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新农村建设学习考察调研报告 　　根据县委组织部“三年轮训”的安排，来自乡镇的50余名第三期学员参加了为期9天的考察学习，学习新农村建设的主要做法和经验。第三期学员于9月22日—24日在泗阳学习考察，主要内容包括理论学习、参观学习及警示教育等。10月8日—13日赴苏州农村干部学院学习培训，主要内容为解放思想与全民创业、社会建设与社会管理创新、基层突发事件与危机管理、村级经济发展与管理实务、土地流转与专业合作组织建设等内容，并实地考察了乡镇经济、全国经济文明村、新农村建设示范村等等。永联村、蒋巷村、太星村等一批社会主义新农村建设的成功典范给我们留下了深刻印象。在过去的30年中，苏州农村改革取得了重大的突破，农村经济发展了历史性跨越，广大农民逐步走上了共同富裕的道路。苏州新农村建设很成功，有许多经验和做法值得我们学习和借鉴。现将考察情况报告如下： 　　一、苏州农村改革与发展的基本经验 　　1、坚持解放思想，实事求是的思想路线，敢于争先，抢抓机遇。 　　党的十一届三中全会重新恢复和确立了解放思想、实事求是的思想路线，提出社会主义的主要任务就是发展生产力，从而打破了禁锢人们思想的精神枷锁，为改革开放奠定了坚实的思想基础。在这一思想的指引下，苏州广大农村干部群众以解放和发展生产力为标准，勇于实践，大胆探索，一步步把农村改革引向深入。历届苏州市委、市政府始终把是否有利于解放和发展农村生产力、是否有利于增加农民收入，是否有利于改变农村面貌和保持农村稳定作为一切工作的出发点和落脚点，不断深化完善农村各项改革，为苏州农村经济社会发展注入生机和活力。 　　2、坚持尊重农民的意愿和首创精神，切实保证农民的物质利益和民主权利。党的十一届四中全会提出，在经济上保障农民的物质利益，在政治上尊重农民的民主权利。这一原则是党中央制定农村政策的出发点和归宿点，是党和政府确立同农民关系的一大准则。改革开放以来，苏州市坚定不移地保持党的农村基本政策的稳定，依法保障农民的各项权益，始终牢固确立“以人为本、富民优先”的理念，实现富民与强市的有机统一。 　　3、坚持农村改革的市场取向，切实发挥市场机遇在资源配置中的基础性作用。改革开放以来，回首苏州农业的发展，是一个从解决农产品供应短缺到供给平衡、再到注重优质高效的过程，是一个市场化农业建设不断深化的进程。苏州坚持以市场为导向，以结构调整为主线，以效益为中心，以农民增收为目标，切实转变增长方式，不断提高农业生产水平，加快市场农业建设步伐，农业在改革开放中不断发展，实现了质的跨越。 　　4、坚持城乡经济协调发展，注重实现“三农”与“三化”的互动并进。苏州市坚持城乡统筹协调发展，始终把农业和农村经济的发展放到经济社会发展的全局统筹部署，把农村社会事业的进步放到“两个率先”的进程中统筹安排，把持续增加农民收入放到全市人民共同富裕中统筹考虑，充分发挥城市和工业对新农村建设的带头作用，有力地推进了农业和农村经济的发展。特别是党的十六届五中全会作出社会主义新农村建设的决定后，苏州市委、市政府注重实现“三农”与“三化”互动并进，既注重解决当前的现实问题，更注重构建长效机制，统筹城乡产业布局，统筹城乡基础设施建设和社会事业发展，统筹城乡劳动力就业和社会保障，逐渐形成了以城带乡，以乡促城、城乡互动的发展格局。 　　5、坚持一、二、三产业协调发展，始终把农业放在重要位置。苏州市提出，农业不仅是一个产业，也是一种环境；不仅具有生产力，而且具有不可替代的生态功能；农业占比虽小，但涉及领域广阔，丝毫不能削弱。在加快推进“三化”过程中，苏州从人多地少的实际出发，加强农业深度开发，深入推进农业结构调整，优化产业布局，形成优质粮油、特色水产，高效园艺、生态林业四大主导产业。大力推进农业标准化、产业化、外向化、机械化、信息化建设。苏州把发展现代农业与完善城市功能、保护生态环境、促进农业增效、农民增收紧密结合起来，大力发展现代设施农业、高效精致农业、外向开放农业和生态休闲农业。 　　二、苏州模式的成功关键和启示 　　1、必须坚持辩证唯物主义的观点，才能因时因地地制宜地贯彻落实中央的方针与政策。蒋巷村、太星村，永联村的成功都坚持了一切从实际出发，根据当地优势推进新农村的建设，并取得了成功。 　　2、必须树立抢抓机遇、善抓机遇的精神，才能做到不断的开拓创新，实现与时俱进。他们率先转变“以粮为纲”和计划经济的观念，解放了思想，从而开创了大办乡镇企业与多种经营的先河。他们率先转变“外贸不如内贸合算”，“引进外资得不偿失”，“土地批租是出卖主权”等观念，从而在国内最早发展外贸、外资、外经“三位一体”的外向型经济，取得了外向型经济在国内名列前茅的喜人成绩；他们率先转变了新时期的“三