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公共政策主体能力及内容 　　经济发展阶段升级、社会结构升级、消费结构升级等多种因素叠加起来，加速了公共需求的扩张，提高了社会对各级政府的行政要求公共领域的培育与规范已经成为我国现代化发展到当前阶段必须整体关注和谋划的一个战略问题。下面是小编整理的关于公共政策主体能力及内容，欢迎大家阅读! 　　公共政策主体是直接或间接参与公共政策全过程的行动者。可以分为两类。 　　第一类是官方主体。主要有执政党、行政机关、权力机关、司法机关。在我国，除了前四者外，人民政协、事业单位、行政性公司、某些社会团体等都可以从“公”的角度参与政策制定和实施，成为政策主体。 　　第二类是民间主体。主要有公民个人、利益集团、智囊团。 　　另外需要注意，公民个人可能因人大代表的身份成为官方主体;智囊团也可能是官方的智囊团。 　　【阅读延伸】 　　公共政策评估的含义、用途和主体 　　第八章 第一节　公共政策评估的含义、用途和主体 　　1、评估的含义：是指根据一定的标准去判断某一系统的状态或质量，判断的核心问题在于确定该系统的好坏、优劣等价值。 　　2、公共政策评估的含义 　　依据一定的标准和持续，考察整个政策过程，对政策的效率、价值等进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度。 　　3、政策评估的积极目的——把握政策活动与政策目标之间的实际关系;科学管理的重要手段。 　　4、政策评估的消极目的：以“情况不同，尚在调查评估”为借口，推迟做出决策或采取行动;企图通过评估找到有利于自己的证据，以便推卸工作失误的责任;把政策评估作为炫耀工作业绩，为自己树碑立传的手段;以政策评估达到追加预算、增拨经费的目的;选择某些表现光线的政策环节进行评估，借以掩饰政策在整体上的失败或者严重错误;选择某些次要的、直接性的政策要素造成的不良效果进行评估，企图借此从整体上攻击并要求废纸某项政策。 　　5、政策评估的主要用途有哪些?是检验政策效果的基本途径;是决定政策取向的依据(政策延续、政策革新、政策终结);是合理有效地配置政策资源的认识基础;是进行政策教育的重要方法;是决策科学化和民主化的必由之路。 　　6、试举例说明公共政策评估者(公共政策评估的主体)不同，其对政策评估的动机和期待也不同。 　　社会成员——确定公正和能力 　　政府——证明能力和诚意 　　政策制定者、执行者和受益者——发现缺陷、提高质量 　　政策反对者、受损者和受益较少者——证明错误、重新分配 　　7、不同政策评估主体在进行政策评估活动时的特点 　　政策制定者和执行者——了解全貌、评估结论容易被采纳。容易受到固有观念和利益的束缚，同时因为往往缺乏评估专业训练，所以影响评估质量。 　　专业机构和人员——机构系统内部的评估者和受托者：评估结论易受重视。但是容易受到牵制和暗示，而影响评估质量。独立观察者和研究者：不带偏见，但是材料困难，结论不易受重视。 　　政策对象——体会真切、简单快捷。易受主观因素的影响。 　　8、公共政策评估的类型非正式评估与正式评估内部评估与外部评估事前评估、执行评估、事后评估 　　9、非正式评估的含义：是指对评估者、评估形势、评估内容不做严格规定，对评估的最后结论也没有严格的要求，人们依据自己所掌握的情况对政策加以评说。优点：简便易行、方式灵活。缺点：结论粗糙，甚至以偏概全，有时客观公正。 　　10、正式评估的含义：指事先制订出完整的评估方案，并有确定的评估者严格按照规定的程序和目标所作的评估。优点：评估过程标准化，评估方案科学化，评估结论客观全面。缺点：要求评估条件较为苛刻。 　　11、内部评估的含义：由公共机构特别是政府部门内部的评估者所进行的评估。优点：有利于评估的开展，有利于评估结果真正发挥作用。缺点：有可能在评估中夸大成绩、掩饰失误，评估容易走向片面，并带有浓厚的主观色彩，技术要求高。 　　12、外部评估的含义：是由公共机构特别是政府部门以外评估者所完成的评估。优点：能够较公正的进行评估，能够提高评估质量。缺点：容易迎合委托人的意愿，出现不是对政策本身或社会效益负责的现象。 　　非公共机构的评估者进行的评估。 　　(1)受委托进行的评估。 　　(2)投资或立法机构所组织的评估 　　(3)其他外部评估者自己组织的评估 　　13、事前评估的含义：是在政策执行前所进行的一种带有预测性质的评估。内容有：对政策实施对象发展趋势的预测。对政策可行性的预测。对政策效果的预测。 　　14、执行评估的含义：是对政策执行行为进行的系统分析和评价。重点是对执行条件和执行能力的评估。方法有：观察法。文献分析法。调查法。 　　15、事后评估(政策效果评估)的含义：是政策执行完成厚度政策效果的评估。 　　16、政策效果的含义：就是政策执行后对政策客体及环境所产生的影响。 　　17、政策效果评估(事后评