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2010年内蒙古公务员考试申论真题及答案发布通知 ??? 4月25日公务员考试《申论》考试已结束，重庆、内蒙、海南、辽宁、云南、湖南、陕西、 广西、宁夏、西藏、江苏等十一地公务员考试申论真题解读以供查阅。　　4月25日公务员考试《申论》考试已结束，重庆、内蒙、海南、辽宁、云南、湖南、陕西、 广西、宁夏、西藏、江苏等2010年公务员考试申论真题答案（范文）以供查阅。 　　一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(20分) 　　1．试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分) 　　要求：准确、简明。不超过150字。 　　解析：此题为概括+重要性分析题 　　答案： 　　市政公用事业建设具有先导性、基础性、公益性，包括：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。它是城市经济发展的载体，建设并管理好城市市政公用设施，对经济发展具有先导、基础的作用；对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。 　　2．“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？(10分) 　　要求：全面、准确，有条理，不超过100字。 　　解析：此题为概括+原因分析题 　　答案： 　　给定资料一里说“连健康都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。 　　二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分) 　　要求：1．体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2．简明、通俗，利于老百姓理解：3．不超过400字。 　　解析：此题为公文式对策题 　　答案： 　　我国的水资源紧缺，且分配严重不均，人均占有水资源量很小。当前，我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在。因此，我们应该大力倡导节约用水和高效用水的理念，一方面，积极推广和使用节水器具，另一方面，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用。 　　三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分) 　　要求：1．准确全面，条理清楚，有针对性；2．表达简明扼要，不超过400字。 　　答案： 　　1．公用事业资金投入不足，占国民经济发展的比例小，规模不大。 　　2．在市政公用事业的市场化改革中，外资企业的溢价收购，并将负担转嫁给老百姓。 　　3．在没有进行深入前期分析规划的情况下，*卖市政公用设施。 　　4．法律对于经营市政公用设施的权利义务没有明确规定，且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。 　　5．政府缺乏对市政公用设施的监督和审查工作。 　　四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分) 　　要求：1．自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；2．说理充分，结构完整，语言流畅；3．不少于800字。 　　答案： 　　反驳错误观点：水虽然是一种公共资源，但是当前我们的水价低于供水成本，不能反映水资源的稀缺程度和水环境的治理成本，因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用（材料七的第三自然段水利部某负责同志的权威观点）。 　　阐述国家水资源价格改革的基本思路：阶梯式水价，分为增阶梯式和降梯式，说明实行增阶梯性的原因是指用水量更多付出的费用越大，符合我国这种水资源稀缺的现状。这种调价形式有利于促进节约用水，让多用水付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具，应该科学的加以利用。 　　国家水资源价格改革的重要性：第一，促进城市居民用水户树立节约用水的观念；第二，促使工业用水户进行节水方面的技术改造；第三，它是提高用水效率和效益的举措之一。 2010年十三省公务员联考申论题解析 　　2010年公考联考申论题材是城市公用设施保障（交通、医疗、教育）与节约用水。考试主题是建设服务型政府和资源节约型社会。 　　考试主题建设服务型政府和资源节约型社会是目前社会广泛关注的热点，题材与社会生活结合比较紧密可谈性强。考试题材是广大考生平时复习常见的内容，部分考后都觉得在意料之中。2010年公考联考申论的考试目的仍然以解决