为水产养殖生产单位建立质量安全管理（HACCP）体系.docVIP

为水产养殖生产单位建立质量安全管理（HACCP）体系 提供良好的宏观环境 农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心 渔业是农业的一个重要组成部分，也是农业中发展较快的行业之一。2002年，我国水产品总量达到4565万吨，渔业总产值占农业的比重增12％。渔业的快速发展，不但为国内市场提供了品种繁多、数量充盈的水产品，也为国外市场提供了优质水产品。占世界养殖总产量的2/32年，我国水产养殖面积达到681万公顷，产量2907万吨，均居世界首位3：37。发展过程中，由于重数量、轻管理，过多地消耗资源、牺牲环境，水产品质量安全受到影响，同时也威胁着人类的生存健康。水产品质量安全已成为域环境污染严重水域开发滥用药物饲料激素导致养殖水产品药物残留超标管理不健全水产品中毒贸易争。 水产标准化工作是农业部管辖的几个行业中标准化工作开展得较早和较好的一个行业。自20世纪70年代初期开始在渔船、渔业机械和仪器方面开展标准化工作以来，经过30多年的努力，我国的水产标准化工作取得了可喜的成绩。在促进产业结构调整和保持渔业经济持续、健康、稳定发展的过程中，为渔业组织生产、规范化管理和开展贸易活动提供了相关准则和依据，特别是在加强水产品质量安全管理的新形势下，为健全质量安全管理体系提供了较好的技术支撑和保障。 近年来，我国水产标准化工作取得的成就主要有以下方面： 1．建立起了以水产国家、行业标准为主体、地方标准、企业标准相衔接、相配套的比较健全的水产标准体系。随着水产标准化工作的深入开展，水产各专业、各种类标准的覆盖面不断扩大，标准数量不断增加。截止到2003年6月，共有现行水产国家标准52项，行业标准456项。 2．建立了水产标准化工作队伍。从1991年分别成立了第一届全国水产、渔船标准化技术委员会以来，已延续至第三届标委会。标委会积极配合渔业行业主管部门开展标准化工作，为提高行业标准化整体水平发挥了重要的组织协调作用和技术指导作用；同时培养了一批又一批既懂专业技术又熟悉水产标准化的专门人才，形成了一支素质和水平较高的标准化工作队伍。 3．建立并完善了标准化工作的体系框架，规范了标准化工作程序和规章制度。使标准的计划编制、申报、制定、审查、报批和协调管理工作严格、规范、有序，较好地保证了标准的制修订质量和标准化工作的顺利开展。 4．积极开展各种形式的标准宣贯活动。通过提供技术咨询服务、培训、讲座、研讨、示范等活动，提高了行业的标准化意识和整体水平，对行业组织建立标准化综合生产示范区、无公害生产基地及标准化试点企业进行标准化生产发挥了重要指导作用；为促进科技成果转化，提高劳动生产率、产品质量、节约原材料和能源、降低生产成本起到了良好的推动作用，产生了明显的经济和社会效益。 但水产标准体系也存在不少问题，如数量少、不配套；标龄长、质量安全参数设置不合理；科技水平含量低；先进的分析技术应用少；标准的立题不能快速反应市场的需要，标准的立题滞后；标准制修定承担单位代表性不够；标准的试验验证范围小；专业技术队伍缺乏，多为非专职机构和兼职人员，同时标准研究、制定的技术队伍不稳定，时间和经费得不到保证，导致标准研究、制定进程缓慢；国际交流少，国际标准采标率低。对CAC等涉农国际标准的重视和主动参与不够；标准的技术要求和指标与国际标准不对接，许多标准的指标没有充分利用风险评估技术；懂专业、熟悉贸易和法律、外语水平高的人才缺乏。目前农业方面的国际标准采标率远不到20%。 （二）科研体系 科研工作是水产养殖质量安全管理的支撑。上面提到的HACCP体系之所以被世界公认为是行之有效的控制食品安全卫生的质量管理体系，是因为它建立在大量的科学研究基础之上。它是科学的、严谨的，但它不是死板的教条，它有一个很重要的原则就是因地制宜，它的控制对象是你这个国家、你这个地区、你这个企业可能发生的危害。这就意味着，我国水产领域的科研工作要针对我国的水产养殖业现状进行系统的研究，才能指导我国水产养殖生产过程的危害分析及控制措施的制定。 中国水产科学研究院是渔业科研机构的国家队。目前全院下属9个研究所和4个增殖实验站；院部设有农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心、渔业综合信息研究中心、渔业资源环境研究中心、渔业工程研究所。研究范围涵盖水产资源、养殖、捕捞、鱼病防治、饲料营养、环境保护、遗传育种、生物技术、水产品贮藏与加工、渔业工程、渔业经济、信息等领域。全院有部、院级重点开放实验室12个，国家级、部级质量监督检验测试中心6个，国际水产培训中心2个。“七五”以来，全院共承担各类科研任务近2000项，攻克了水产业持续发展中的一系列重大关键技术难题，有370多项成果获国家和省部级奖励，为水产业的持续快速发展和富裕农（渔）民做出了重要贡献。该院设有与质量研究、标准制定、产品检测、