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新形势下如何加强农电企业党风廉政建设 优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”是胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上提出的一项具有战略意义的重大任务。党员干部能否做到廉洁自律、拒腐防变，直接关系到人心向背和党的生死存亡。因此，如何加强新形势下农电企业党风廉政建设和反腐败工作，使农电广大党员干部廉洁从业，勤奋奉献的意识进一步增强，为农电企业健康发展提供纪律保障，是一项刻不容缓的、长期的、艰巨的工作。??????? 一、加强农电企业党风廉政建设的重要性 ??? 当前，随着中国现代化建设步伐的不断加快，电力行业在社会经济发展的支柱作用越来越突出，被社会的关注度也大幅度提高。在中央高度重视党风廉政建设，人民群众极度关注党风廉政建设，民主法制建设也日趋完善的今天，农电企业党风廉政建设工作已经成为电力事业发展的生命线。加强企业党风廉政建设，建设高素质的干部队伍，必须把党风廉政建设摆上突出位置，抓好廉政才能促进勤政，才能使广大干部始终保持一种迎难而上的精神状态，保持一种勇往直前的工作热情，保持一种求真务实的良好作风，才能有效地推动农电管理事业的快速发展，也就是说加强农电系统党风廉政建设是农电企业适应市场化发展的必然要求。近一年来，局纪委处理的信访案件中，涉及农电企业案件的比例增加，占全局信访案件的71%。问题主要集中在工程建设、招投标、农网改造、财务管理中违规操作、私设小金库和“三改“中选人用人的不正之风等等。其中低职务发案的比例也呈上升趋势，这也正是印证了农电企业必须扎实开展党风廉政建设工作的重要性、必要性和紧迫性。 二、当前我局农电企业党风廉政建设的现状、存在问题及原因 ??? 我局农电企业党风廉政建设工作在集团公司党委、电业局党委的正确领导下，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，紧紧围绕集团公司建设“一强三优”现代公司的战略目标和“三抓一创”的工作思路，坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子”的方针，建立健全了以党总支统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调，部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。近年来，重点抓住几项制度的落实工作：一是认真落实党风廉政建设制，层层签订《党风廉政建设责任状》，将党风廉政责任层层分解到每个党员干部的肩上，形成了齐抓共管、逐级负责、层层落实的良好态势。并先后制定、修订完善了《党风廉政建设责任制考核办法》、《党政主要领导人在重大决策前沟通制度》、《转变机关作风规定》、《物资供应管理办法》等一系列管理监督制度；二是坚持民主集中制和领导干部向职代会述职制度，将党员干部工作情况置于群众的监督之中，使职工知情权、参与权、监督权得到了进一步深化；三是严格执行“三重一大”制度。对企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都做到了集体研究决定，职工反响良好；四是行风建设连续保持先进行列。2009年我局农电系统行风评议均获所属旗县区第一名或免评的优异成绩，行风建设做到了守信重诺，便捷服务，树立起了农电企业的良好形象；五是制度进一步完善。由于农电系统领导干部自主权比较大，特别容易滋生腐败。因此根据工作实际，我们把工程管理和一些敏感而又容易“犯规”的事项纳入了制度制约和监督机制，规范个人行为。首先在工程管理中严格执行“五制管理”(项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制)，规范工程管理，提高工程管理水平，保证工程顺利实施。目前已顺利完成工程投资 亿元。工程资金使用建立严格的工程资金管理制度，保证资金专户存储、专款专用、专账核算、封闭运行，保证工程资金管理得到规范运作，安全使用。其次制订了《供电所抄、核、收管理办法》，按照抄收分离的原则，降低了工作人员的劳动强度，提高了工作积极性，形成了互相监督机制，抑制了人情电的发生。第三是干部作风建设得到提高。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。因此，我局认真执行党员领导干部定期在规定范围述职述廉、接受民主评议或民主测评等党内规定，及早发现干部在作风方面存在的苗头性问题，及时进行诫勉谈话，防止小错酿成大错；自觉强化“企业兴衰我有责，我与企业共荣辱”的责任感、紧迫感和危机感；切实扑下身子，深入一线，沉在工地，靠前指挥，努力实现工作“零失误”、安全“零事故”、质量“零缺陷”、项目“零亏损”；杜绝党员干部的请客送礼风，公款吃喝风，红白喜事大操大办以及借子女升学之机敛财之风等。由于制度健全、监督到位，上下互动，使我局的廉政建设得到很好的保证。? 但是，在肯定成绩的同时，我局农电系统在党风廉政建设工作中还存在