(word)论管理中的集权与分权.docVIP

论管理的集权与分权 集权与分权的内涵丰富，它涉及管理职能和管理过程的方方面面协调好这对矛盾，促进发展握好其限度，对个体组织系统是必需的权的优点政令统一标准一致，便于统筹全局指挥方便，命令容易贯彻执行有利于形成统一的企业形象形成排山倒海的气势集中力量应付危局集权的缺点不利于发展个性，顾及不到事物的特殊性缺少弹性和灵活性外部环境的应变能力下级容易产生依赖思想下级承担责任。分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的策等，以利于充分利用并发挥的特色与优势。对组织而言，不易产生独断专行等现象。分权的缺点在于难以坚持政令统一，标准一致，容易造成各自为政，使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调，也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象不利于为了克服极端集权与极端分权的不足，应运而生一种新型的组织管理模式，将集权与分权相融合。在这种模式下，企业将部分权利适度下放。一般来说，事关企业发展大局的决策如决定经营方针和投资计划、批准企业财务预算、确定企业发展战略等，其权力就配置给企业高层管理人员;而企业的日常经营决策权如拟定各种具体的项目计划、控制现金流量、进行管理报告与分析、落实财务预算等，就配置给企业的中层管理人员;对于一般成本费用的控制、采购方式的选择等日常活动，其权力可直接配置给基层有关从业人员。美国通用电气公司是超大型的跨国公司，是传统企业向高技术转换战略是全球大公司的典范。它采取了较灵活的集权和分权相结合的“全球中心体制”。一方面，母公司在财务、人事和研究开发三大关键领域对子公司进行严密控制;另一方面，母公司又在营销决策、劳动关系、生产关系等方面赋予各子公司较大的自主权。美国通用电气公司在财务管理上实行“集权为主，分权为辅”的方式。总公司设有财务部，是全公司的中央机构，各集团根据各自的不同业务构成来设置其财务机构，直接向公司的财务副总裁负责。子公司只能在总部制定的财务制度范围内活动，在遵守财务制度的情况下，享有完全的财务自主权。通用公司把事关企业命运的重大决策权集中在公司总部，而把需要灵活反应的具体安排和经营业务分散在各子公司。这种管理模式使集中管理在协作中节约资源、提高效率，并通过分散经营充分发挥了子公司各级人员的积极性，提高了经营的灵活性，从而能获得良好的经济效益。营销决策、劳动关系、生产关系等方面赋予各子公司较大的自主权