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水利工程的日常管理措施分析.doc
水利工程的日常管理措施分析 【摘要】水利作为国民经济和社会发展的主要产业和基础设施, 本文从水利工程的管理内容入手,结合当前我国水利工程管理现状,指出了加强水利工程管理的重要性和紧迫性,最后结合笔者多年的实践工作经验,进一步总结阐述了强化和完善水利工程管理的具体措施。 【关键词】水利工程;管理措施;工程管理 【Abstract】Water conservancy as a major industrial and infrastructure for national economic and social development, This article from the content managing water projects, combining the current status of the management of water conservancy projects, water conservancy pointed out the importance of strengthening the management and urgency Finally, the author many years of practical work experience, summed elaborated further strengthening and improving water management specific measure. 【Key words】Hydraulic engineering;Management practices;Project management 1. 水利工程管理的内容 1.1 合理运用。 水利工程的往流虽然复杂多变,但是有规律可循的,只有找准规律,合理制定防汛调度计划和工程管理运行方案,才能使其安全运行并发挥最大效益。 1.2 养护和维修。 水工建筑物在运行中,会受到规划、设计和施工各环节中存在主客观因素的限制而出现诸多的问题。受其工作条件的影响,如不能做好后期的养护和及时的维修,很容易削弱其功能的正常发挥,甚至给人民的生命财产带来安全隐患。 1.3 检查和观测。 水工建筑物的检查和观测工作至关重要。建筑物在运用中是时刻处于变化中的,有的是正常现象,有的则是异常,不能及时妥当处理就会引起失事。经常性的对水工建筑物进行全面系统的的检查和观测,不但有利于改善其运用条件,还能使科学技术的管理水准再上新台阶。 1.4 防汛抢险。 防汛抢险是一项全民性的社会公益事业,对大中型病险工程来说,更应加强日常管理,特别以大洪水为立足点,做好相应的防汛抢险准备工作,做到防患于未然。 1.5 改扩建。 随着新技术、新设备和新的管理水平的不断提高,原有的水利工程(特别是综合性工程)在实际运用中就会出现较大的缺陷,难以满足使用需求,就必须与时俱进的进行改扩建以提升其基础能力,。 2. 我国水利工程管理的现状 (1)我国当前的水利工程中,不少工程都是综合利用,其特点是集经营开发和公益性功能于一身,既属经营性资产,又属公益性资产,条理性并不明显。使得不同管理部门间存在权责不明的管理扯皮现象,最终导致多数管理单位处于亏损经营的恶性循环发展中。 (2)此外,水利工程管理和维修费用的不足,也是导致水利工程无法正常运行的一个重要方面。具体表现为:一些小型的水利工程无人维修、损坏老化问题突出;部分工程无人管理;个别工程在建中就已被损坏,管理机制有待完善、执法力度不足,及工程配套设施的不到位等系列问题,都极大地降低了工程效益的正常发挥。当然,部分工程中还存在重枢纽、轻配套的建设管理误区,使工程的受益面被人为缩小,灌溉面积也因此大幅缩水。 3. 加强水利工程管理的重要性和紧迫性 要使水利工程的兴利除害功能得到完全的发挥,就必须做好相应的管理工作,因为它在水利工作中不但具有不可替代性,而且是与人民大众的自身利益和生命财产安全密切相连的,与此同时,还关乎到国民经济的发展状态和社会进步的程度。当我国确立社会主义市场经济体制之时起,就给我国的水利工程管理提出了新的发展要求,工程管理所处的环境出现了重大的变革,主客体关系也有了逆转式的变化。就目前而言,我国的水利工程正在从过去的工程水利向资源水利迈进、正在从农村水利向城市水利转变,这也就说明,传统的水利正在步入现代水利的转变关键期,当前加强我国水利工程的管理工作已迫在眉睫。为适应这一市场新变化,水利工程管理必须走向新的高度。 4. 强化和完善水利工程管理的措施 4.1 强化分级管理,密切群众与专业结合的管理路线。 水行政主管部门必须加强对自己负责辖区内的水利工程的管理,通过分级管理制度来严格落实权责分明,明确出管理法人,形成以法人管理为主,结合行政管理的齐抓共管新局面
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