行政管理考研-文专业基础班讲义.docVIP

《公共行政学》 （重要程度：了解★ 知识点记忆★★重难点分析★★★） 前沿 ★了解： ·本书书名 ·本书的逻辑框架和体例编排 ·行政学的研究意义、性质、目标目的、研究范畴和研究对象，行政管理的特点 ★★★重难点分析：关于时代背景和时代特点：（论述题常用，可作为套话记住） 绪论 ★了解： ·政治行政观和管理行政观 ·公共行政学的研究范畴中，15M理论和本书的观点 ·公共行政学的研究方法 ·公共行政学的学科特点、与相关学科的关系 ·公共行政学的演进过程 ·国家公共行政管理的基础、主客体和主要方式 ★★知识点记忆： 名词解释：行政管理学（公共行政学）、“七环节”理论（POSDCORB）、行政国家、T型人才、帕金森定律、彼得原理、追求卓越、等级链、系统论、权变观、生态行政学、 简答： ·现代行政现象与现代行政精神 ·法约尔的理论贡献（其他学者） ·韦伯理想官僚制的组织结构特征 ·霍桑实验的三条实验结果（或人际关系学派的主要观点） ★★★重难点分析：关于行政职能扩展 ·行政职能扩展的表现（即行政国家的表现） ·行政职能扩展的原因 ·如何看待行政职能扩展（如何看待行政国家现象） ·行政职能扩展的负效应（行政权力行使的负效应） 行政职能 ★了解： ·第一节：现代政府行政职能问题的由来与发展 ·亚当斯密三职能、布坎南三职能 ·罗尔斯正义论（太难 太深 是关于行政管理的伦理基础的 看看 不理解也没关系 不会考） ·西方国家主流经济理论的发展演变 ·效率优先论和公平优先论 ★★知识点记忆 名词解释：行政职能、精英政治、瓦格纳定律、恩格尔定律、恩格尔系数、市场失灵、政府失灵、帕累托最优、帕累托改进、钱德勒革命 简答： ·台湾张金鉴教授的行政职能理论（六个行政职能） ·效率与公平平衡论内容 ★★★重难点分析：关于政府失灵与市场失灵（与公共政策重合） ·政府和市场的优缺点 ·政府失灵和市场失灵的原因 ·政府失灵和市场失灵的表现 行政权力 ★了解： ·行政权力与其他政治权力的关系 ·行政权力再分配 ·行政权力分配的原则 ·权利与义务的关系 ·行政授权的条件 ·授受关系的处理 ·影响行政权力行使程度的因素 ★★知识点记忆： 名词解释：行政权力、三权分立、二分法、五权宪法、议行合一、行政优先权、行政授权、例外原则、逆向授权、3R式授权、行政权力行使程度 简答： ·行政权力的结构（静态和动态） ·行政权力的分配途径 ·行政权力人格化与非人格化的张力与克服 ·集权与分权 ·行政授权的方式 ·行政权力的基础 ·行政权力行使的手段 ★★★重难点分析：关于行政权力的特性（理解行政权力的特性是理解行政权力进而理解一切行政现象的关键） ·行政权力的特性 ·21世纪行政权力展望 行政领导 ★★知识点记忆： 名词解释：领导、理念、思维、思维方式、领导力 简答： ·领导的基本功能 ·领导与管理的区别 ·领导力的层次 ·提升领导力的途径：悟道、知行合一 （简单记忆以上知识，从应付考研角度，其他所有都不用看） 行政组织 （非重点，绝大部分内容属于了解部分，考试最多会考一名词，简答和论述专门出自本章的可能性不大） ★了解： ·行政组织特征 ·行政组织基本要素 ·目标的功用 ·合理组织目标的特征 ·组织结构模式 ·行政组织体制 ·组织原则（只看系统学派） ·我国国家行政组织的基本原则 ·组织变革的动力 ·组织变革的阻力 ·组织变革阻力的克服 ·成功变革的一般条件 ★★知识点记忆： 名词解释：行政组织、目标管理、管理幅度、 ★★★重难点分析：关于组织环境（在论述中经常会用到，但不会独自作为一道题出现） ·什么是一般社会环境、特定社会环境、团体社会环境、组织气候（组织内部环境） ·它们都是怎么影响一个组织的？ ·政府与社会性组织或团体相互作用的方式？（与公共政策联系紧密） 人事行政 （非重点，与人力重复，具体需要识记的知识点在人力的课上再复习） ★了解： ·人事行政的“二重性” ·西方国家公务员制度的确立标志 ★★知识点记忆： 名词：人事行政、部内制、部外制、折中制 简答：（简单记忆就行，不必深入，一般不会考） ·人事行政演变：恩慈官僚、政党分肥、功绩制 ·现代人事行政的趋向 ·现代人事行政特征 ·西方国家公务员制度的基本特征 ·人事行政动态运作的三个机制（更新机制、激励保健机制、行为调控机制） ·我国公务员制度的特点（与西方比，与传统干部人事制度比） ★★★重难点分析：职位分类与品位分类的比较（公共行政学P203，总结的很好，也很重要，背过） 行政决策 （非重点，与公共政策重合度高） ★了解： 行政决策体制、决策理论模型、决策过程的基本程序（与公共政策联系紧密，可结合公共政策去理解） ★★知识点记忆： 名词：行政决策、行政决策的各种类型（只记住概念就行）、行政决策体制 简答： ·行政决策