浅谈小型水利工程管理养护的重要性.docVIP

浅谈小型水利工程管理养护的重要性 　　摘要：随着我国经济的快速发展，现代化改革的不断推进，小型水利工程的管理养护问题已经被全社会所关注。小型水利工程管理水平是决定能否发挥其功能的最重要的部分，也是推进社会经济以及水利事业的必然途径。随着科技的不断进步，越来越多的水利建筑工程开始推行现代化管理养护体系，使得养护工程趋向于标准化。但是在实际的管理养护中，因为一些小型水利部门管理不科学，导致小型水利工程管理养护存在一系列问题。因此，本文分析小型水利工程管理养护中存在的问题，并指明养护的重要性，提出相应的解决毒刺额，具有一定的借鉴意义。 　　关键词：小型水利工程；管理养护；重要性 　　0 引言 　　小型水利工程作为我国水利工程事业当中最为普遍的存在形式，其在我国农业经济发展方面贡献卓著。虽然近年来我国水利工程事业得到了迅猛的发展，但仍没有一种水利工程形式能够取代小型水利工程在我国农业发展方面的地位。因此，分析小型水利工程管理养护存在的重要性，改善小型水利工程管理养护中存在的问题是非常重要的。 　　1 小型水利工程管理养护中存在的问题 　　1.1 管理维护的服务体系不完善 　　小型农田水利工程从建设到管理维护是需要乡镇一级的水利站部门进行指导和服务的，水利站是进行技术推广和管理服务的基层部门，与农民群众联系紧密，责任重大。可是乡镇水利站的发展现状是人员编制少，所用的经费支出多，而拨款比较少。又由于改革机构的影响，乡镇水利站撤销和兼并比较多，小型农田水利的发展直接受到影响，为了解决工作人员开支问题，有的乡镇水利部门不得不将部分水利设备进行出租和变卖，致使本职工作不能有效地开展。 　　1.2 重经济轻水利，投入不足 　　随着农业生产经营体制的变化，对小型水利建设的重视程度和投资投劳力度逐步弱化。实施税费改革以后，投资投劳数量逐年减少，小型水利建设步入低谷。随着社会主义市场经济体制的建立，粮价已经放开，特别是中国加入WTO后，外国的农产品已经占领了我国的部分市场，加之农民增收缓慢，种田的积极性不高，使兴办农田水利工程的积极性也有所下降。 　　1.3 管理维护主体责任不明确 　　农村土地经营模式的改变，在很大程度上改变了农民旧有的经济生活状况，极大地提高了农民的生活水平，但是农村土地经营权已经由公有的集体制改为分散的农民经营。这种模式导致了现在的农村水利工程体制机制没有形成，特别是小型的水利工程，产权分配上不明确，集体和个人的权责不明确，水利工程在建设、管理、使用上杂乱丛生，尤其是在管理上，人们常常有重视建设、管理疏忽的思想，直接导致管理不力。管理维护资金投入小也是一个原因，水利工程的设备维修费用大，使得水利设备维修不及时不彻底，维护责任不到位。 　　1.4 用水计量没有形成常态化 　　征收水费的意义不仅仅在于收钱，更为深远的意义是培养人们节约用水的习惯，用水计量是很好的方式。可是现在较为普遍的现象是农村的小型农田水利工程根本没有计量征收水费，很多大型的浇灌区也只是偏于形式上，具体的计量设施有的是根本没有，有的即使设置了也没有按着其进行水费征收。有的甚至按着面积征收水费，不仅管理上的费用没有保证，造成浪费，有不利于水资源的保护，节约型社会的发展战略。 　　2 小型水利工程管理养护的重要性 　　其一，保证水利工程工作状态，满足农业生产需求。对小型水利工程的有效管理和养护，能够保证水利工程不受到外界的破坏，最大限度保证水利工程的工作状态，满足水利工程管辖区域的农业生产需求。小型水利工程的建设改变了的灌溉形式，在提升水资源利用效率的同时，还加大了灌溉效率，这对于我国农业生产来说具有及其重要的意义，标志着以效率为原则的新灌溉策略已经实现，这既满足了农业生产需求，有实现了水资源节约，可谓是事半功倍。 　　其二，提升当地水资源利用率，促进人与自然和谐发展。水是人类赖以生存的资源，同样也是农业灌溉的必需品，传统的灌溉形式不仅会造成大量的水资源浪费，其灌溉效果也不甚理想。水利工程的建设就是为了能够提升对水资源灌溉的效率，进一步实现随对资源的节约。确实做好小型水利工程管理养护工作，可以提升当地的经济水平，加快农村的发展脚步。水利工程是一项长期的工作，其后期管理养护才是关键，但实际情况却不容乐观，我国的农村小型水利工程存在着严重的现象，在短时间内就荒废了，造成了严重的浪费。加强对水利工程的管理养护工作，可以完成当地农业生产的灌溉任务，又可以提升当地的农业经济水平。 　　其三，做好水利工程管理保护，提升建设效益水平。水利工程项目是一个具有长期性特点的工程项目。实际上，我国在小型水利工程建设方面存在着严重的重建轻管的情况，很多水利工程建设完成后都存在着无人监管的情况，这使得水利工程根本得不到保护，大大降低其使用寿命。做好养护与