吕宇国-浅析台湾轮式建教合作办学模式及评估实施方法.docVIP

浅析台湾轮调式建教合作办学模式及评估实施方法 吕宇国 关键词 台湾 中职教育 建教合作 工学结合 第十届全国人民代表大会国务院总理温家宝在政府工作报告中指出：“深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式”。为我国职业教育改革指明了方向。2005年全国职业教育工作会议上，温总理又进一步指出：职业教育要改变传统的以学校课堂为中心的做法，职业教育的课堂有些要设在学校，有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校，学生可以一面在学校学习，一面在企业工作，工学结合、半工半读。本文下面就来分析和介绍台湾技职教育中的轮调式建教合作办学模式及评估实施方法，希望我国的职业教育同行在推行工学结合、校企合作的办学模式工作中能得到点滴的启发，为深化职业教育管理体制改革献计献策。 台湾轮调式建教合作办学模式概况 什么是台湾建教合作办学模式 台湾建教合作是指工业界或企业界与正式教育机构合作，从事职业或技术训练与教育工作。建教合作的目的在培养企业界所需之技术人才，达到教育与建设相互合作，促进经济发展，强化教育功效。 台湾建教合作的办学模式同工学结合、校企合作的办学模式在目的性、运作方式等方面具有许多共同之处，但也存在着稍许的差异：前者的合作更具双向性，而在后者的合作中企业参与的积极性较弱。这是由台湾地区相关法律规定所造成，如台湾教育厅制订的“建教合作实施办法”中强调：生产事业机构如需专门人才或技工，得以委托方式或合作方式洽商职业学校代为培养。 台湾建教合作办学模式的发展历史 台湾于1954年5月颁布“建教合作实施方案”。1955年根据“建教合作实施方案”制订了“建教合作实施办法”。1974年修订“建教合作实施办法”。1976年5月公布“职业学校法”，其中第9条规定：“职业学校应配合社会需要，办理推广教育及建教合作”。同年7月公布“专科学校法”，其中第30条规定：“专科学校得办理推广教育，并应加强建教合作之实施。” 1977年公布了“台湾推行职业训练5年计划”，其中提出“建立现代化学徒训练制度”。1982年“职训局”修订颁布了“加强高级职校轮调式建教合作训练实施要点”，第二年该局又公布实施了“职业训练法”。90年代，台湾教育在《面向21世纪的远景》中提出十一项改革措施，其中就有一项为“推广建教合作，加强教考用结合”的内容。 如今，台湾在职业教育与职业训练之间沟通配合的道路上已经行进了半个多世纪，不但已奠定了初步基础，而且正逐渐迈向更加密切合作与配合的轨道上来。 台湾建教合作办学模式种类 建教合作的4种主要方式有：（1）轮调式建教合作。以省立沙鹿工职业为代表，学生分为二组，一组在学校上课，一组在工厂实习，每月轮调一次，可兼顾学校、工厂可获素质较高之技工，学生每月可获得相当之待遇，成为“有待遇之学生，有文凭之学徒”——工厂所需经费可在职训金下支付或抵缴。（2）阶梯式建教合作。系德国职业教育所采方式，现在由省立台湾三重商工实验中。此种方式是将职业教育学程分为3个阶段，第一年为基础教育，第二年为专业教育，第三年为专职教育，第一、二年学生均在校接受基本及专业教育与实习，第三年帽赴工厂或企业机构实习，毕业生能具备理论知识及实际工作经验。（3）进修式建教合作。系由工职附设补校利用夜间及寒暑假为企业间办理在职员工进修教育，提高员工知能水准。工厂所需费用，可在职训金项下支付或抵缴。（4）委托式建教合作。系由企业机构视本身实际需要，委托学校办理建教合作班，费用由委托机构负担，毕业生由委托机构安排就业，如电力公司委托中工职办理三年制水力发电班，铁路局委托高雄工专办理之铁路机车驾驶班等。工厂所需费用，得在职训金项下支付或抵缴。 建教合作中，轮调式建教合作教育影响最大，实施的时间也最久，自1969年试办成功实施以来，至今将近40年。本文所介绍的台湾建教合作主要是轮调式建教合作。 台湾轮调式建教合作的一般运作流程 高雄市私立三信家商自1988年开始办理轮调式建教合作班，88年办理美容科，01年办理餐旅管理科，02年办理流通管理科，03年办理数据处理科，09年办理观光事业科，迄今办理建教班已有21年之久。由于业界、学校、建教生三方面密切配合且绩效良好，建教合作公司400多家，成为高雄市办办理建教合作优良学校。以下就以高雄市私立三信家商为例来介绍台湾轮调式建教合作的一般运作流程。 左图是高雄市私立三信家商校大门，右图是该校的宣传画板。 （1）学校成立建教合作委员会，负责有关建教合作政策性之议决与管理。 （2）学校与建教合作机构（政府机关或合法立案、性质相关之事业机构、民间团体、学术研究机构等）签订建教合作意向书。 （3）学校向其主管教育行政机关提出申请。 （4）主管教育行政机关聘请建教合作专