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输变电工程2014年度有效文件学习 安质部 2014年6月27日 一、新文件学习 1、国家电网公司基建安全管理规定 国网（基建/2）173-2014 。本规定自2014年4月1日起施行，原《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753号）同时废止。 1.1 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法 国网（基建/3）176-2014） 。本办法自2014年4月1日起施行，原《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安全〔2005〕50号）、《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建〔2011〕1758号）同时废止。 一、新文件学习 1.2 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 国网（基建/3）181-2014 ，本办法自2014年4月1日起施行。原《国家电网公司电网建设工程分包管理办法》（国家电网基建〔2012〕1586 号）同时废止。 1.3 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法。本办法自发布之日起施行，原《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国家电网基建〔2012〕1377号）、《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（国家电网基建〔2011〕1015号）和《输变电工程安全文明施工标准》（Q／GDW250-2009）同时废止。 一、新文件学习 1.4 输变电工程项目资料标准化管理手册施工项目部部分（2013版），由山西省电力工程质量监督中心站2014年1月发行，原2011版手册是省公司组织编写的以国网公司三个项目部标准化手册为编制主线，工作记录模板与三个项目部标准化手册模板一一对应；本次手册是以国网公司工程建设管理要求为主线，结合三个项目部标准化手册模板，修正和完善了工作记录模板，更为全面适用。这意味着2011版手册被代替了，但没有明确。三个项目部标准化手册继续使用。 一、新文件学习 新手册在安全方面增加的内容： （1）施工安全风险动态识别、评估及预控措施。 （2）增加《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》需要报审的相关要求。 新手册在安全方面变化部分： （1）安全文明施工实施细则：修改为“施工安全管理及风险控制方案” （2）项目管理实施规划模板：工程项目的安全风险管理内容。 （3）安全分包协议：修改了目标和其他 （4）安全台帐：根据《基建安全管理规定》等文件要求修改台帐内容。原手册施工项目部安全管理台帐第一部分中（SAQB8-1）要求项目部建立帐、表、册、卡共计33项，新手册要求建立38项，数量新增5项，从内容上看增加了10项。 （5）修改、增加安全施工工作票施工条件及要求。原手册要求填写安全施工作业票25种（变电工程），新手册没有数量上的要求，只有明确了哪些工作内容需要填票。 一、新文件学习 需办理安全施工工作票的作业项目（包括但不限于）自白皮书。 1、变电站施工包括：深基坑施工，人工挖孔桩作业，桩基施工，爆破施工，强夯施工，大量的土方工程多种施工机械交叉作业，特殊结构厂房施工，施工用电接火，高大护坡支护几挡墙施工，临近带电体作业，脚手架搭设及拆除，主体机构的模板安装（支模）及混凝土浇筑施工，梁、板、柱及屋面钢筋绑扎，室内外装饰涉及到高处作业项目，屋面防水施工，构支架组立，构架横梁及架顶避雷针就位安装，独立避雷针起吊就位安装，高抗附件安装，高处压接导线，隧道焊接，大型起重机及垂直运输机械的就位、安装、拆除。 2、输变电工程其他危险作业项目包括：起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，起吊危险品，超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输，特殊高处脚手架、水上作业，金属容器内作业，土石方爆破。 3、国家、行业和地方规定的其他重要及危险作业。 一、新文件学习 注意： 1、原手册中“专项应急预案”有编制的模板及编审批及报审要求，但不需要归档。新手册中，只有专项应急预案演练记录（SAQ-TZH-16）。国家电网公司基建安全管理规定 国网（基建/2）173-2014 中要求“建设管理单位负责组建工程项目应急工作组，应急工作组负责组织制定现场应急处置方案”，也就是说以后施工项目部不需要编制“现场应急处置方案”了。 类似的情况可能存在，请大家在实践中，多多反馈，以减少不必要的工作量!!!比如开竣工报告还需要吗？ 一、新文件学习 1.5 项目管理过程中需要特别注意的部分： 1.5.1工程项目的安全管理目标 国网（基建/2）173-2014 　　（一）不发生六级及以上人身事件。 　　（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。 　　（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。 　　（四）不发生火灾事故。 　　（五）不发生环境污染事件。