新标准实施存在问题应对措施.docVIP

新标准检查存在问题 一、通过近期检查发现新标准执行过程中有以下共性问题： （一）对新标准重视不够，没有认识到下一步不达标就要停产整顿，整改不达标就要关闭矿井的高度。矿井没有针对新标准逐条研究解决应该补充完善的设备、软件、资料、管理等内容。也没有采取针对性应变措施。如：在规章制度、措施制定、执行记录上与新标准差距较大或者说没有按照新标准补充、修改、完善。 （二）各矿井对新标准没有进行认真细致的系统学习及比照检查，没有提出执行过程中所遇到的问题，对于部分条款概念不清楚的地方也未与主管处室进行沟通、请示。如：之前，各矿均未提出新标准执行过程中所存在的问题，对新标准的条款理解的不深、不透，各专业没有逐条认真检查打分，对于缺设备、缺陷内容等没有严格按标准扣分。且自检分数偏高，各专业全部在90分以上。 （三）新标准宣传、贯彻、执行的力度不够。现场提问管理人员、员工，存在不了解、不熟悉新标准等情况。 （四）新标准各专业互相渗透，牵扯的部门较多，需要矿井主要领导理顺管理体制，协调部门配合管理等。如应急预案、地面设施、职业卫生等。 （五）没有制定切实可行的专业达标规划，落实达标责任等。 二、目前按照新标准要求，需要解决的重点、难点问题有： 1、矿井爆破作业的煤巷采掘工作面均未实施湿式打眼。（目前矿井均没有实施湿式打眼的空心钻杆，需招标采购买后实施。） 2、炮掘工作面均未按新标准要求使用硬质风筒。（目前矿井均没有硬质风筒，需招标采购买后使用。） 3、矿井没有测定二氧化碳赋存参数。 4、 部分矿井的职业危害因素监测仪器设备和监测人员配备不足。 5、因暂未找到有资质的测试机构，现各矿井瓦斯抽放泵均未进行技术测试。 6、因焦煤供电处无测试设备，各矿井地面供电系统均未定期检测电网谐波。 7、部分矿井斜巷轨道垂深超过50米或距离超过1500米，未采用机械运人装置或机械运人装置不能工作。如古汉山矿16轨道下山、赵固二矿东西辅运下山、赵固一矿西轨道、演马庄矿27轨道未安装；九里山矿14轨道、15轨道的猴车不能正常运行。 8、多数矿井的蓄电池机车未装备甲烷自动检测报警断电仪 。 9、多数矿井未设地测分管负责人（除赵固二矿、演马庄矿外，都不能满足要求）。 10、地测信息系统不能与上级管理机构联网，缺水害预警系统、水文动态观测系统、隐患排查信息系统、作业规程信息管理系统等。 11、救护队人员配备不足等。 12、调度信息化方面 （1）多数矿井只有1种与井下通信联络的手段（新标准要求具备不少于2种与井下通信联络的手段，并保证至少1种是有线通信） （2）调度台上电话不能做到全部具备录音功能（新规定要求调度工作台上所有电话都应该有录音功能） （3）安全监测监控系统只具备有声报警，不具备声光报警功能。（新规定要求安全监测监控系统具备声光报警功能） （4）井下人员定位系统不具备声光报警功能。（新规定要求井下人员定位系统具备声光报警功能） （5）部分矿井的备用电源仅与调度总机连接（新规定要求备用电源与调度总机、传真机、计算机、应急照明等调度室相关设备相连，保证上述设备能连续使用2小时以上） （6）除赵固一矿、赵固二矿、古汉山矿等矿井外，其它矿井未设置井下紧急撤离报警系统、无线通信系统。 三、新标准的特点及如何做好应对工作 1、新标准各专业系统性强，需要多个专业部门配合完成一项工作，各专业部门之间配合、协调是关键，如果“孤军奋战”，必定“全军覆没”。 举例说明：安全管理专业：需要全矿各部门资料，牵扯工会、宣传、培训、财务、劳资、生产。。。等部门，这么多资料汇总如果没有矿井领导强有力的统一协调，没有明确的职责分工和责任倒查，每一小项、每一分数均要落实到人，否则，应付、不配合、不用心准备材料（各专业数据资料不统一）等，出了问题，不能立即落实到人，对专业的任何处罚都不能起到真正的作用。 地面专业：供应、洗煤厂、后勤、机电等专业部门配合，有的矿井洗煤厂不属于矿井管理，任何理由都不能解决问题，只有脚踏实地，明确责任，落实责任，最终才能出效果。 应急预案专业：技术、调度、救护队、培训、安全、各专业演练等。 新标准覆盖面广。十一个专业，牵扯到每一个部门，资料细致到每项记录，不是哪一个系统或部门能应付的事。必须全员参与，全体动员。 新标准迎检、陪检工作复杂，应有充分的准备。 （1）人员多，十一个专业各方面人员，需要矿井各部门配合检查，不能有漏项、漏陪等现象，每个专业需要检查不同的部门及资料，要协调好。（2）井上下同时检查，安排陪同要合理，有效。不能上边陪同拿不出资料，下边陪同不会量测点，没有工具、仪器、仪表等，出现“故事”。（3）资料很多需要交叉检查、交叉使用，牵扯的部门多，应用充分的准备，该复印的复印，该有电子版的电子版，该有图片的图片，该有原始记录的要有原始记录，要提前准备、相对固定存放