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论目前国际货币体系改革的必要性和可行性.doc

论目前国际货币体系改革的必要性和可行性   摘要:自布雷顿森林体系崩塌以来,美元与黄金脱钩,欧元逐渐崛起成为国际货币储备体系中重要的一员。人民币加入SDR货币篮子,成为货币篮子中的第五种货币,多元化的国际货币体系开始呈现。美元仍然作为国际上最重要的货币,居于当前货币体系最中心的位置。然而,挣脱了黄金束缚的美元,面临着特里芬难题的困扰,却往往进行着不利于国际经济体系稳定的相机抉择。对于目前美元本位制下的国际货币货币体系,是否存在着改革的必要?若是实施改革,又是否可行呢?   关键词:美元本位制 国际货币体系改革 IMF   一、引论   世界各国政府基于国际支付和国际贸易原则,为了使得货币在世界范围内发挥作用而建立起的一系列规范形成了国际货币体系。国际货币体系的作用主要在于以下几点:第一,监督相关的国际货币事务,防范金融风险;第二,确立体系的中心国家、储备货币和相关的汇率制度;第三,对货币发行国进行一系列的监督和制约。国际货币体系从最先的金本位制,到之后的固定汇率制和布雷顿森林体系,再到现在的浮动汇率制和国际货币多元化体系,经历了这三个阶段的演变。1944年,以黄金和美元为基础的金汇兑本位制使得布雷顿森林体系得以建立,并在此基础上确立了两大国际金融组织:国际货币基金组织和世界银行。   目前国际货币体系主要具有以下几点特征:   第一,国际货币储备体系呈现出多元化的局面。美元危机爆发之后,人们对于美元的坚挺表示质疑,因而减少手中美元的持有量,转而增加其他货币的持有量,这就使得诸如欧元、日元、英镑等货币逐渐成为国际货币体系中的一员。但是,现行的货币体系是一种单极信用体系,美国正处于该体系最中心的位置,而体系的中心国和外围国所享有的权益和担负的责任是不对等的。美元虽然与黄金脱钩,但仍然是国际上最主要的现行货币,处于货币体系中心的美国往往不受货币基金组织的规章约束,使得美国的通货膨胀程度进一步加剧,外汇收益持续逆差,经常账户赤字进一步扩大。美国对外负债量的持续增大会引起美元的信用危机,使得人们不敢持有过多的美元,因而国际金融体系的运转中始终蕴藏着危机。   第二,各国的汇率制度也呈现出多样化的态势。自布雷顿森林体系下的固定汇率制崩塌后,浮动汇率制便开始代替固定汇率制受到各国的青睐。由于众多的发展中国家尚未全部放开资本项目的管制,在国内实行完全的浮动利率制存在很大的安全隐患,对国内的金融市场和经济现状存在着很大的冲击。因而,众多发展中国家都实行着有管理的浮动汇率制,而发展国家将自己国家的汇率在不同程度上盯住发达国家的汇率。在这种多元化的汇率制度中,以发达国家的货币为主,尤其是以美元为准货币锚,由于国际货币基金组织对美国的货币政策缺乏有效的监管,因而这种汇率制度会因为美元币值的浮动变得不稳定。   第三,国际货币基金组织和世界银行在保证金融体系安全运行方面的能力依然不足。在美元本位制下,虽然IMF和世界银行在维护金融体系稳定方面有着一定的作用。但是,由于其能力有限,对贷款和分拨的限制性条件又过于严格,而且对美国等发达国家并不能进行有效的监管和风险防范,因而,即便经过了一次次的改革和投票权变更,IMF和世界银行还是不能充分发挥其在维持国际金融体系稳定中应有的作用。   二、目前国际货币体系改革的必要性   国际储备货币币种的确立、汇率制度的选择以及国际收支失衡的调节共同构成了国际货币的整个体系。特里芬两难说明了当前国际货币体系存在的一个问题:牙买加体系下的美元本位制以美元这一主权货币作为主要的国际储存货币会使美国陷入外汇收支两难的境地。在这种境地下,美国往往会更加注重国内经济的发展和金融体系的稳定,而在一定程度上忽视美元的过多输出对于国际经济运行产生的负面影响。因此,为了防止美元过度发行对国际经济秩序产生巨大的冲击,国际社会需要国际货币基金组织对于美元的发行等市场操作进行合规的强有力监管。   目前国际货币体系主要存在着以下几个问题:   第一,美元本位制。在牙买加体系下,纯粹的信用货币担任本位币的角色,美元同时充当着国际货币和主权货币。此时,作为主权货币的美元就面临着保证货币坚挺和满足国际清偿之间、国内经济发展和国际市场稳定之间的两难状况。   第二,美国的相机决策。对于美元陷入的两难境地,美国往往会选择出于本国的经济利益去制定货币政策和财政政策,而忽视国际经济运行的稳定和安全。虽然布雷顿森林体系崩塌后,美元与黄金脱钩,国际货币体系进入了多元化的态势,但是,美元仍处于国际货币的霸权地位。也正是由于美元与黄金的脱钩,美元没有了黄金数量的束缚,美元的发行也变得不受制约。自此,美国的负债消费成了美国经济的一个显著标志。美国通过资本项目的顺差从国外收回美元,通过经常项目的逆差向国外输送美元。这就意味着美国通过向世

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