清代皇帝御批彝事珍档资料.doc

整理《清代皇帝御批彝事珍档》札记 摘要: 过去对于彝族历史的研究, 重古代, 轻近代, 这主要是资料所限的原因。本文所提供的信息是作者对清代皇帝关于彝事奏折的御批进行了选编和整理, 是重要的彝史研究资料。 ????? 关键词: 清代皇帝　彝事御批　选编整理　札记 ????? 彝族历史研究, 以前大都重古代, 轻近现代。这可能与可供参考的史料的多寡有一定关系, 如对清代彝族历史的研究就是如此。虽然有各地的方志和野史, 还有《清实录》可供参考, 但各地的方志、野史多为后人追修、追记而成, 时效性不强, 实际使用价值并不高: 而《清实录》主要是官方的公开材料, 虽有一定的可靠性和权威性,但较零散、不全面。对清代彝族史研究有价值的彝文文献也不多。因而清代彝族历史研究就显得非常薄弱。为了弥补这一不足, 我们经过近几年的努力, 在中国第一历史档案馆的支持和协助之下, 对清代末曾公开的有关彝族事务的　批奏折进行了选编和整理, 终于形成了《清代皇帝御批彝族珍档》, 意在向国内外彝学界提供比较完整、系统和新鲜的清代彝族史料, 从而推动彝族历史研究的进一步向前发展。 ????? 一 ????? 中国第一历史档案馆保存有一千万件以上明清两代的档案文件, 其中清代的奏折文书, 史料价值高, 数量也最多。清代自雍正王朝以后规定, 凡中央和地方的所有重要的或机密的军政公私事务, 都须由各该高级主管官员以奏折形式先行奏报皇帝。这样, 使奏折同明代以来一直使用的题本一样, 成为清代高级官员向皇帝奏事进言的重要的上行官文书。到清代光绪27年以后, 废除了题本制度, 专门以奏折为臣工向皇帝奏陈政务的唯一文书, 而且奏折文书上, 一般都有皇帝的亲笔批示, 这就使奏折不仅在当时具有重要的法律和行政效用, 而且其史料价值在清代种类繁多的官方文书中, 也十分突出。 ????? 清代从康熙中期以后二百多年的内政、外交、政治、军事、经济、文化等一切机密要务, 奏折内都有记录, 其内容之丰富、系统、可靠, 是其他文献资料无法与之相提并论。它们不仅是许多清史文献所载内容的最初来源之一, 而且许多内容, 还是其他文献资料所没有记载、或载而不详细、或载而不确切。可以说奏折是研究清代历史最原始的史料和最直接的历史凭证之一。 ????? 奏折按其内容可分为奏事折、请安折、谢恩折及贺折四类, 其公文程式稍有不同。所谓“　批奏折”, 就是经过皇帝用　笔批示过的奏折。“奏折”也称折子、奏贴或折奏等, 它是写在白折线(也有少数用黄粉笺绫》制作的折子上的奏陈文书。奏折的“奏”字作为臣下对帝王进言和专词由来已久,“奏章”、“奏疏”等, 一直沿用未变。但“奏折”官方文书的出现, 却始于清代, 是为清代所特有的。但“奏折究竟产生于清代何时, 却说法不一。有的认为始行于顺治朝; 有的认为开始于康熙朝。根据现有史料, 多数学者认为奏折起始于康熙年间之说比较可信。 ????? 但起始于康熙何年, 学术界说法不一。中国第一历史档案馆所存的最早的汉文奏折原件, 是康熙二十八年二月二七日大学士伊桑阿等的《奏谢温谕赐问平安折》。 ????? 奏折使用之初, 并不是一种机密文件。在康熙二十年, 它似乎是大学士及部院大臣等向皇帝奏报特定的交办事项的专用文书。大学士、议政王、大臣及院部大臣也经常用奏折开列呈览。因此它有时很象题奏本章的补充和文书。个别大臣有所奏陈谢恩等, 有时也使用奏折。而且这一时期的奏折, 与题奏本章一样, 是通过公开的途径进呈给皇帝, 皇帝也往往御门听政时将奏折发交廷臣们公开讨论其处理意见。康熙二十年末, 康熙皇帝十分注意江南的民情和舆论, 派亲信奴才曹寅和李煦二人, 相继出任内务府驻苏州及江宁的织造郎中。这二人与康熙皇帝有不同寻常的亲密关系, 就令他们刺探所在地方的官场隐私及民间的动静, 随时用奏折密报。这种奏折, 按照康熙皇帝的规定, 必须由奏报人亲笔书写, 只能让皇帝一人知道, 因此也叫“密折”。除了曹寅和李熙之外, 康熙皇帝还陆续特许其它一些亲信如王鸿绪、年羹尧等用奏折向他密报情况, 其中既有督、抚、提、镇等地方文武官员, 也有中央部院衙门官员。后来, 能用密折奏事的官员逐渐增多, 奏报的内容也日益广泛。由于康熙年间具奏折权的人有严格的资格限制, 因此有关彝事批奏折只找到时任四川巡抚年羹尧的4 份。 ????? 雍正帝即位后, 为了进一步强化君权, 洞悉下情, 推行政令, 将原来只准许少数亲信官员使用的, 具有君臣间秘密通信性质的奏折, 逐步推广为内外臣工普遍采用的正式机密官方文书, 并采取和建立了一套相应的措施和制度。 ????? 1、首先规定了具奏人的资格。只有一定级别的官员才具有奏折权, 其具体规定是: 文官为京官自三、四品京堂以上和翰、詹、科、道官员, 地方为按察使以上或负有特