开化县教育局实施学校安全管理(三化修改).docVIP

开化县教育局实施学校安全管理 “规范化、精细化、人文化”的做法与成效 （2011年12月） 近年来，开化县教育局从实际出发，深化改革，不断完善学校安全管理制度，对现有的学校安全管理制度进行了科学分类，实施“规范化、精细化、人文化”管理，取得了良好的效果。 一、实施学校安全管理“三化”的缘由 随着社会利益主体的多元化发展，安全问题已成为社会各界日益关注的热点和焦点。各级党委、政府高度重视安全工作，有关部门设立了“安全教育日”、“安全教育周”、“安全生产月”等许多安全节日，制订了一系列安全方面的法律法规和制度，建立了经常性的安全工作检查机制，颁发了大量的安全工作专项文件。但与之不相协调的是，包括学校在内的企事业单位安全隐患依然大量存在，安全事故依然层出不穷。而且随着社会经济的快速发展，人们的价值观念、生活方式、行为准则都发生了很大变化，并势必波及到每一个在校学生，进而对学校的教育和管理带来影响，安全工作也不能例外。不仅在传统的安全领域呈现出了新的特点，而且新的安全隐患、新的安全问题也随之而生，比如： 1、物质条件的改善带来交通方式的变革，车辆猛增，车序混乱，不少学生成为车祸的牺牲品。 2、生活节奏的加快带来饮食方式的改变，部分学生饮食习惯不当、饮食卫生意识不强导致饮食安全事故。 3、学生因法制意识不强、行为规范欠缺，导致的违规违纪问题，由此带来的安全隐患。 4、学生社会生活、家庭生活、学校生活的内容和形式日渐丰富，旅游、运动、用电、用火、游泳等引起的安全事故不容忽视。 5、社会向全球化、信息化方向发展，网络时代的到来，部分学生迷失在网络世界中，甚至陷入不健康的网络内容而不能自拔，存在严重的网络安全问题。 6、学生及学生家庭人员在学习、工作、生活、人际交往等方面的挫折及不和谐，导致学生出现心理健康问题。 由此可见，新形势下的学校安全隐患呈现出了新的特点，学校安全工作形势十分严峻，容不得我们存在半点侥幸心理，迫切需要我们转变观念、调整思路，确立正确的安全管理理念。 二、学校安全管理“三化”的主要内容 学校安全管理“三化”的要义是“通过实行规范化、精细化、人文化管理，进一步明确学校安全工作职责，完善学校安全教育与管理制度，增强安全教育与管理的实效性，从而实现安全管理由被动管理转化成为一种自觉行为。”其主要内容是： （一）学校安全管理规范化 “规范化”就是要求各校在管理的理念上和日常管理行为上去思考问题。通过“管理制度规范化、安全措施规范化、群防群制机制规范化、安全考核规范化”切实提高学校的安全管理水平。 （二）学校安全管理精细化 “精细化”就是要求各校要始终坚持把学生安全放在首位，关注安全、关注细节，通过“制度标准要细化、检查监督要细化、安全预案和演练要细化、信息报送要细化、安全台帐要细化”从而达到安全管理精细化的境界。 （三）学校安全管理人文化?? “人文化”就是要求各校从安全管理的行为自觉性和长期性去思考问题。通过“抓好学校安全物质文化建设、安全制度文化建设、安全教育文化建设”，营造良好的安全管理文化氛围，实现安全管理由被动转为广大师生的自觉行为。 三、学校安全管理“三化”的主要成效 《开化县学校安全管理工作规范化、精细化、人文化实施方案》实施一年来，取得了明显的成效，主要表现在“六个落实”即： （一）制度建设落实，应急预案更加规范 开化县教育局通过安全管理“三化”方案的实施，进一步建立健全了学校日常安全管理制度、安全预警机制、安全月报制、安全事故报告制度、学校安全管理“一岗双责”等制度，并结合学校实际，制定和完善具有针对性和实用性的科学应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患。据不完全统计，全县各级各类学校建立应急预案200余项，共举行各类应急疏散演练190余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。同时在全县学校实行安全管理员制度，切实提高了全县各校的安全管理水平。 （二）安全检查落实，安全隐患整改及时 在“三化”方案的指导下，教育局要求全县各校以开学安全工作检查和安全生产月等活动契机，针对校舍、消防设施排查、交通、饮食等方面进行认真细致的检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，对一时不能整改的，要制定整改时间表和应急预案。截止目前全县各校主要排查出安全隐患78项，即时整改70项，待整改和难以整改的8项，并已明确隐患整改工作的时间。同时教育局还不定期对学校安全工作进行检查，及时公布检查结果。 （三）安全监管落实，责任追究更加强化 “三化”方案实施以来，开化县教育局进一步落实了安全管理目标责制。坚持“谁主办、谁负责、谁主管、谁负责”的原则，由局与各县属学校、乡镇中心学校校长签订《学校安全教育工作目标管理责任书》，明确了校长的职责，并确定一名副校长具体负责学校安全工作；再由各县属学校、乡镇中心学校校长与所属学校、科室