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改革开放后中国政治经济存在的问题和对策研究
1.公民民主政治权利问题
公民的政治参与意识不强,政治参与不足。
●公民民主权利的实现渠道不畅通。
●保障公民权利的制度不健全。
2.基层民主建设问题
3.行政体制改革问题
政府决策失误问责制度的缺乏
●政府行政效能不高
●政府职能转变滞后
4.社会主义法制建设问题
●司法体制机制不健全。
●部分司法机关和司法队伍的状况却并不尽如人意。
●在行政执法方面,执法不严格、不规范的问题仍然存在;执法不文明、作风不端正的问题仍然出现;滥用司法权、以权谋私的问题仍有发生。
5.权力制约和监督问题
●对权力运行的制约与监督的方向单一
●对权力运行的制约与监督的法制化程度不高
●对权力运行的制约和监督存在着机制上的障碍
1.经济发展的结构性问题
●产业结构不合理。
●拉动经济发展的需求结构不合理。
2国有企业改革和发展问题
●国有企业缺乏规模经济,企业产品的市场竞争力较差。
●国有企业内部管理体制改革相对滞后。
●国有企业改革缺乏有效的考核机制,企业家人才缺乏,技术人才流失严重。
3.农村经济发展中的问题
●农产品供求总量已经大体平衡。
●乡镇企业增长速度趋缓。
●农业和农民收入增长放缓。
●农村土地制度改革有待创新。
4.现代市场的建设问题
●现代商品市场建设不健全。
●现代劳动力市场建设有待加强。
●现代金融市场有待进一步改革。
5.资源、环境及可持续发展问题
政治建设的展望
●推进民主与法治建设,将二者看作同一过程的两个不同方面,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义民主国家、法治国家的步伐。
●培育公民社会,推进社会管理体制改革。让民间组织更多地参与社会政治生活,政府更加主动积极地与民间组织合作,共同管理社会政治生活,扩大公民自我管理的范围,提高社会自治的程度,是民主治理的方向。
●通过三条途径,全面推进增量民主。
一是以党内民主带动社会民主。通过扩大党内民主,推动全社会的民主,是推进中国民主的现实道路。二是逐渐由基层民主向高层民主推进。中国现阶段民主政治的重点和突破口是基层民主,一些重大的民主改革将通过基层的试验,逐步向上推进。三是由更少的竞争到更多的竞争。
●持续推动公民的政治参与,形成一种有序的民主。民主政治的核心问题是人民的政治参与,人民的参与过程是实现民主的根本途径。
●坚持“以人民为本”的政治取向,深化行政管理体制改革。
●完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
经济建设的展望
●把扩大内需作为长期坚持的战略方针,主要依靠内需支持经济增长,特别是在目前世界经济形势不很乐观的情况下更应当如此。扩大内需重要的是要扩大国内的消费需求,其中最最重要的是扩大居民的消费需求。
●加快产业结构优化升级,转变经济增长方式。
产业结构的优化升级将成为经济发展的首要任务。要用现代技术改造传统农业,加快发展高新技术产业,改变第三产业发展明显滞后的状况。
●完善基本经济制度,巩固和加快国有企业改革,健全现代市场体系。
●解决农民收入增长缓慢、城乡收入差距拉大的问题,加快农村工业化、城市化步伐。
●加快金融体制改革,防范金融风险,增强交融安全意识,积极应对世界交融危机。
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