着力打造渝东南经济中心之我见.docVIP

着力打造渝东南经济中心之我见 黔江区太极职业中学校 龚卓扬 打开重庆市经济地图，不难发现，在相对低洼的渝东南地区，正日益隆起一片经济高地。那，就是黔江。 且看这样一组数据：2001年，黔江GDP总额约占渝东南区域的27%，财政收入所占比例更是超过50%；去年，黔江GDP同比增长12.8%，增幅位居渝东南地区前茅。财政收入更是创记录地突破5亿元大关。 无论经济总量，还是发展速度和质量，黔江，已初露渝东南区域经济领跑者之相。 在自我超越中寻求新定位 2000年6月，国务院对黔江行政体制作出重大调整：撤消黔江开发区和黔江土家族苗族自治县，设立黔江区，不再管理其他4个少数民族自治县。1988年成为地级行政单元的黔江，角色从此发生历史性的转变--从渝东南地区的家长，一下变成渝东南区域的普通一员。 短暂的失落与困惑后，黔江人开始冷静地思考这样一个命题：黔江发展的新坐标在哪里？ 经过反复研究和专家论证，黔江人为自己描绘了一幅壮丽蓝图—— 把黔江建成渝东南经济中心、30万人口的中等城市。 然而，黔江具有这样的优势和实力吗？ 从区情看，尽管有12年行政管理中心的积淀，经济总量、城市规模、教育卫生等方面在渝东南区域具有相对优势，但无论地理位置、交通条件，还是经济实力、综合竞争力，黔江离经济中心的要求都还相去甚远。 统计显示，2000年，黔江人均GDP不到4000元，仅相当于全市平均水平的70%。经济总量小，结构不合理，硬件落后与软件落后并存，是黔江面临的客观现实。 惟其差距，潜力才显巨大；惟其艰难，奋斗才显可贵。 自我超越，知难而上，卧薪尝胆，埋头苦干，不达目的不罢休。思想观念的嬗变，造就黔江人建设经济中心的信心和勇气。 黔江人一边调整体制，一边构筑经济中心的根基。 2001年2月，市委、市政府在黔江召开民族地区经济社会发展现场办公会，这次会上，市委书记贺国强、市长包叙定对黔江建设经济中心的目标给予了明确肯定。随后，市委、市政府在规划全市三大经济区时，再次把黔江定位为三峡经济区二号发展轴线上的经济中心和区域增长极。 2002年5月，市第二次党代会报告提出把黔江建成地区性中心城市，对黔江在渝东南的经济中心地位再次予以明确和强化。 从全市发展大局来看，这是促进重庆市整体发展的客观需要，是发挥长江上游经济中心辐射及带动作用的内在要求，是符合梯次发展经济规律的正确决策。对黔江而言，是行政体制调整后变劣势为优势的决定性举措，是巩固已有成果、争取更大发展的根本出路，是促使黔江跨越式发展的最好机遇和最大动力。至此，黔江人重新找准了自己的发展坐标。实实在在建设经济中心，成为全区土家苗汉各族人民的共同愿望和一致行动。在加快发展中探索新载体 党的十六大指出，新世纪前20年，是我国加快发展的重要战略机遇期。 为了紧紧抓住这一重要战略机遇期，实现建设经济中心的宏伟目标，黔江人制定了三步走的发展路子：第一步，到2005年，GDP年均增长13%，基本完成30平方公里城市道路主骨架、实现两个新组团的启动，城区面积达到15平方公里，城区居住人口达到15万人左右，奠定渝东南经济中心的基础，全面建设小康社会迈出坚实的一步。第二步，到2010年， GDP在2000年基础上翻一番以上，城区面积达到20平方公里，城区居住人口达到20万人左右，建成渝东南经济中心的框架，大多数人生活水平达到小康。第三步，到2020年，GDP在2010年基础上再翻一番，城区面积达到30平方公里，城区居住人口达到30万人左右，建成渝东南经济中心，全面实现小康。 然而，经济中心不是上级封起来的，也不是靠舆论吹出来的，而是一个突破行政区划、超越行政权力的经济概念。加快发展，做大做强经济，乃黔江的当务之急。 两年来，黔江人一直在理论和实践两个层面探索加快发展的载体。从对整个区域和周边经济产生决定性影响的需要出发，最终锁定在构建一枢纽六中心。即渝东南立体交通枢纽，商贸中心，加工工业中心，金融中心，旅游服务中心，文化教育、医疗卫生中心及信息服务中心。 黔江位居中西部结合部,无论东部经济西进,还是西部经济东突,都有利于黔江发展。为了尽快把这种潜在的有利因素转化为现实的优势，黔江区近两年着力实施大通道战略，经过艰苦努力，抢占了一系列制高点：渝怀铁路在黔江设有渝东南唯一的地级站，渝东南地区唯一的机场项目落户黔江，加之渝湘高速公路经过黔江方案前景明朗，8小时重庆工程黔江段整体推进，渝东南立体交通枢纽的打造可谓初具雏形。去年5月，总投资6000万元、建筑面积达7万平方米的武陵山商业城在黔江官坝奠基，这是黔江实施市场带动战略、完善市场体系建设的力作，也是黔江构建渝东南商贸中心打出的一张王牌。目前，全区已建成投入使用的商贸市场15个，总面积达6.5万平方米,基本形成了初具规模、科学合理的有形市场网络。 在工业领域，黔江人一面巩固强化