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液氯铁路罐车事故应急救援预案指南 二〇〇七年 月 日 目录 1 总则 1 2 预案的内容 2 3 应急救援岗位职责 3 4 资源和安全状况分析 5 5 危险辨识与灾害后果预测 7 6 预警和预防机制 8 7 应急响应 13 8 应急技术 15 9 事故现场保护 15 10事故调查的工作程序 16 12 情况调查 16 13 资料调查 16 14 现场调查 17 15 现场恢复 18 16 保障措施 21 17 预案管理与更新 21 18 附则 22 19预案编制一般步骤 22 20有关术语定义 231 总则1.3原则 1.3.1快捷响应原则 一旦铁路罐车所装载的液氯发生泄漏，现场所有人员以及事故应急预案领导小组成员在得知情况后，应立即采取行动，按事先分工做好各自工作。　 1.3.2现场先期处理原则 现场人员在发现泄漏时，在相关人员到达现场前，现场人员应按预案要求，及时、准确地做好现场临时处置工作，防止事态扩大。 1.3.3集中领导、统一指挥、分工负责原则 对本预案的执行，应在事故应急救援指挥小组的统一指挥下，各小组按预定分工，各负其责。 1.4依据 1.4.1中华人民共和国安全生产法 1.4.2中华人民共和国职业病防治法 1.4.3中华人民共和国消防法 1.4.4中华人民共和国工会法 1.4.5《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号） 1.4.6《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 1.4.7《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 1.4.8《铁路运输安全保护条例1.4.9《特种设备特大事故应急预案》（国质检特〔2005〕206号） 1.5适用范围 本指南是对液氯铁路罐车发生泄漏突发公共事件时采用预案的编写指导，适用于使用、装卸、运输企业编制该种事故应急预案时的指导性参考。 2预案的内容 2.1应急救援组织机构与岗位职责； 2.2本单位资源和安全状况分析； 2.3储罐危险辨别与灾害后果预测； 2.4预警和预防机制； 2.5应急响应； 2.6紧急处理； 2.7泄漏处置； 2.8安全防护； 2.9事故调查处理； 2.10保障措施； 2.11预案的管理与更新； 2.12附件。 3 应急救援岗位职责 3.1应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图。指挥机构的组成人员包括负责人及有关管理人员和现场指挥人员，其中负责人应由单位的主要负责人担任，现场指挥人员应由该方面的专家担任。 3.2应急救援组织机构负责人的岗位职责： 3.2.1组织制订特种设备事故应急救援预案； 3.2.2负责人员、资源配备，应急队伍的调动； 3.2.3确定现场指挥人一员； 3.2.4协调事故现场有关工作； 3.2.5批准本预案的启动与终止； 3.2.6事故状态下设立的内部机构的工作职责及各级人员的职责。可分为办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、事故分析调查组、通信联络组、善后工作组等; 3.2.7特种设备事故信息的上报工作； 3.2.8负责保护事故现场及相关物证、资料； 3.2.9组织应急预案的演练； 3.2.10接受政府的指令和调动。 3.3应急救援办公室须有专人负责和24小时值守负责应急救援领导小组的日常管理工作； 监督和检查各应急救援组的资源配备和装备状态； 事故报告记录； 在事故状态下接受现场总指挥长的指令。 现场总指挥长全面负责事故现场工作； 组织指挥应急救援队伍，实施抢险救灾和救援的行动； 协调事故现场有关工作； 向事故发生地的有关部门故现场周边单位报事故情况，必要时向当地政府、上级部门和有关单位发出救援请求； 保护事故现场。 警戒保卫组主要职责： 根据应急救援预案有关设立警戒区域的要求和规定，负责事故现场的警戒保卫； 疏散警戒区内无关人员； 维持治安、交通秩序； 协助医疗救护组转移中毒、烧伤等受伤人员。 抢险救灾组主要职责为： 事故的性质、影响范围及可能继续造成的后果； 负责现场抢险救灾环境动态检测； 根据事故情况，制定堵漏、灭火、导液等抢险技术方案； 实施经现场总指挥长批准的抢险技术方案，以排除险情； 实施事故现场的受伤人员救援和物资转移。 医疗救护组主要职责： 制定气中毒、烧伤的医疗救治方案； 负责现场中毒、烧伤等受伤人员的医疗救治。 通讯联络组主要职责： 建立有效的通讯网络，危险区域内提供防爆型通讯器材，禁止使用手机等非防爆型通讯器材； 保障救援通讯联络和对外通讯联络的畅通。 事故分析调查组主要职责： 调查事故罐车状况； 查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失）； 分析事故原因（必要时应当进行技术鉴定）； 查明事故的性