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深刻汲取贺西“3[].16”及沙曲“3.7”事故教训,切实抓好安全工作
汾煤专业纪要(2011)60号
时 间:2011年3月19日
地 点:集团公司五楼会议室
主持人:杨建华
参加人:付常青 李益海 赵克有 赵益晨 武学周,安监局副处级以上领导;各生产(基建)矿井安全矿长;资源整合区域公司分管安全的副经理、资源整合的安全矿长
记录人:田祥雄
议 题:深刻汲取贺西“3.16”及沙曲“3.7”事故教训,切实抓好安全工作
2011年3月19日,集团公司组织各区域公司安全副经理、资源整合矿井安全副矿长、生产矿井安全矿长在办公楼五层会议室召开安全办公例会。会议首先由贺西矿总工程师闫兴国介绍贺西煤矿主井皮带机头皮带伤人的事故经过及原因;各生产
、整合矿井安全矿长汇报了隐患排查摸排情况、存在的主要问题及解决方案;机电处副处长武学周、地测处处长赵益晨就新《煤矿安全规程》中防治水工作做了要求和建议;副总工程师兼安监局局长付常青就近期安全工作做了安排。副总经理兼安监局局长杨建华对如何抓好安全生产工作做了重要指示。
会议议定事项如下:
一、每月召开一次安监系统安全工作例会。由安监局负责对安全矿长的工作业绩情况按月考核排名。
二、抓好机电运输管理工作。①各矿井要立即开展自查自纠工作,针对运输、单人单岗和盲区组织一次隐患排查,解决存在的隐患问题。②加强皮带运输管理,主胶带、采区胶带、顺槽胶带机头机尾必须加设防护栏,机头、机尾传动部位必须加设防护罩。严禁在皮带运行过程中,打开皮带护栏进行检修和其它作业。胶带输送机的各种保护必须按照标准要求配齐完善,并保证各种保护动作可靠,要明确专人负责。③主要系统设备增设电流、电压在线监察及监控录像。④严禁犯有心脏病史的人员入井作业。⑤交接班、单人单岗作业、多工种同时作业场所必须制定措施,指定专人统一协调,避免因个人麻痹大意、操作不规范或因多岗位同时作业不协调导致事故发生。
三、强推“手指口述”工作。①从矿、区队、班组层面全面开展“手指口述”,逐级进行考核。②“手指口述”运用要增加危险源的辨识内容。③“手指口述”要覆盖全员、全方位、全过程,覆盖面要达到100%。④从三月份开始,“手指口述”检查要增加以上内容,井口抽查口述时间不少于20分钟。⑤三月份开始,地面岗位工种“手指口述”情况纳入全员安全责任奖励考核。
四、提高安全监督检查质量,加大安全奖罚力度。①由安监局重新修订奖罚标准,在旧版安全奖罚标准的基础上奖惩金额翻倍。②安全检查新发现的问题要求“四定”解决不予处罚,但对屡教不改、屡查屡犯的问题、“三违”或威胁矿井及人身安全的重大隐患问题必须按标准加倍处罚。③3月1日起,集团公司安监局按新的标准进行安全奖罚,为避免队组乱摊派行为,所定“隐患、三违”处罚必须落实到责任人;对集体的处罚,责成单位安监处负责分析、落实到人,并将结果报安监局,由安监局开据处罚单。④在集团公司安全检查过程中,出现一个工作面被下达停工停产监察意见书,集团公司将处以矿井10万元罚款,并将罚款由该矿安监处落实到责任人。⑤加大集团公司“三违”学习班培训力度。每月抓“三违”指标:在原有基础上,生产矿井增加两人、区域公司增加一人,“三违”必须至少有一名队级以上领导干部。安监局所有人员、各公司、矿井安监部门副科级以上领导每月至少抓一名“三违”。各公司、矿井抓“三违”每少一人次,当月安全管理竞赛检查考核评分中扣除一分,取消单位安监处奖励,扣除领导班子安全绩效的10%。安监局人员未完成抓“三违”指标的,当月各项安全奖励扣除50%。⑥每月要对安监局人员所查隐患问题数量、质量进行考核排名,由监察一处李学茂处长负责。
五、严格落实事故报告制度。各单位如发生各类事故,必须在规定时间内上报,对隐瞒事故不报的单位,除按上级有关规定对责任领导处理外,取消单位全部安全责任奖励,并给予安全管理竞赛黄旗警告。再次重申,对隐瞒重伤、一级非伤亡事故的单位处以50万元罚款,对隐瞒死亡事故的单位处以100万元罚款,并追究单位主要领导、分管领导责任。
六、集团公司事故案例编制内容延伸到2010年底,各矿井(厂、公司)分管安全负责人对本单位编制工作负责。集团公司事故案例汇编工作,由李益海副局长具体负责。
七、严格制度落实,要立足于“管住大系统、消除大隐患、杜绝大事故”开展工作。①瓦斯超限次数超过集团公司规定的,要对矿井进行加倍处罚并按事故调查处理。②瓦斯探头悬挂位置不当的,要对相关责任人予以重处。③擅自处置(移动、风吹、遮挡)传感器、擅自修改传感器数据或休眠系统的,给予工人开除,干部免职处分。④瓦斯超限后仍进行作业的,给予当班带班长、瓦检员、安全员开除留用处分,相关领导免职处分。⑤监测监控系统和人员定位系统长期存在故障或使用不正常,在规定时间内不能恢复的,要按事故调查处理并同上追究责任。
八、集团公司文件、纪要、领导交办的任务或临时性工作安排未按时完
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