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商法学 第四章 企业破产法 第一节 概述 一、破产的概念和特征： （一）概念：债务人不能清偿到期债务，依法将其全部财产抵偿其所欠的各种债务，并依法免除其无所偿还的债务。 （二）特征： 1、破产是债权实现的一种特殊方式 2、特定情况下运用的偿债程序 3、主要目的是为了公平清偿所欠债权人的债务 4、在法院的指挥和监督下实施的债务清偿程序 5、具有总括强制执行程序的特征 二、破产法的概念：关于破产的实体规范和程序规范的总称，因此破产法包括了实体规范和程序规范 三、破产法的立法目的： 1、规范企业破产程序 2、公平清理债权债务 3、保护债权人和债务人的合法权益 4、维护我国市场经济秩序 四、破产原因：指法院宣告债务人破产的根据和事由；是法院启动破产程序，宣告债务人破产的法律标准，是引发破产程序的原因。 方式：一种是列举方式，另一种是概括方式。 我国企业破产法规定，破产原因是：不能清偿到期债务，另外辅助以次要原因是资不抵债或者明显缺乏清偿能力 五、破产法的立法模式： 1、商人破产主义、一般破产主义、折中破产主义——破产法的适用范围 2、和解前置与和解分类主义——和解与破产程序的关系 3、职权主义、申请主义、折中主义——破产程序启动方式 4、溯及主义、非溯及主义——破产效力 5、固定主义、膨胀主义——破产财产范围 6、免责主义、不免责主义——破产终究后对剩余债务的清偿责任 六、破产法的立法目的： 1、首要目的：满足债务人公平清偿的需要，因为债务摘关系不是一个恒久不变的关系，而是最终以债务债权的消灭为最终目的。 2、制度设立的意义： 1）以大陆法系强制执行立法模式，分析建立破产制度的意义。——申请强制执行与受偿顺序的关系。 2）在债务人的资产能完全满足债权人利益的时候，区分平等主义还是优先主义，都没有太大的意义，甚至可以认为，采取平等主义的立法模式，不利于债权债务的实现。采取优先主义的立法模式，才能更加体现程序公平 3）在债务人的财产不能够完全满足所遇债权人的需要的时候，问题就发生了，如果仍然强调优先原则，会造成十分不公平的后果，会背离债权人公平的理念 七、破产案件的管辖、审理程序、以及域外效力： （一）破产案件的管辖： 1、地域管辖：破产案件由债务人所在地人民法院管辖; 企业法人破产还债，由该企业法人住所地人民法院管辖 2、级别管辖： (1)、基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件; (2)、中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件; (3)、纳人国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。 （二）法律适用：破产法有规定，从其规定；破产法无规定从民事诉讼法。 （三）破产案件的域外效力： 《破产法》第5条规定：依照本法开始的破产程序，对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力 八、破产制度的财产分配规则与价值增值规则： （一）破产制度的分配规则 1、尊重权利人在破产程序开始之前的地位差异以及权利性质差异。 例如：股权债权、公权与私权、担保财产、 2、充分考虑权利人对风险的预测能力和承受能力。 例如：合同债权与工资债权 3、区分临近破产时，债务人的各种行为的动机以及后果。 例如：区分为了企业的生存和逃避债务行为 4、维持原状以及尽可能的追求升值。 （二）价值增值规则： 1、提供一种更高级的财产清算方式，表现在： 第一，一次性概括执行，效率更高 第二，为全体债权人考虑，分配财产有利于整体利益。 第三，防止个别费用的增加，如纺织个别债权人的攻击行为。 第四，防止遗漏，增加可分配的财产数量 2、统一所有债权人的行动 3、对没有能力偿债的债务人实施监督 4、保存债务人的经营价值 第二节 破产申请以及受理——破产程序的开始 一、破产申请：债权人或者债务人向人民法院提出的要求宣告债务人破产的请求。破产申请是启动破产程序的动因，是人民法院开始破产程序的必要因素 （一）破产申请人以及提出申请的条件： 1.债权人申请： 提出破产申请的债权人的请求权必须具有以下条件： (1)须为具有给付内容的请求权;(2)须为法律上可强制执行的请求权; (3)须为已到期的请求权。 因此，以下几种情况的当事人不能申请债务人破产: (1)基于物权或人身权提出的无给付内容的请求; (2)已超过诉讼时效期间的债权; (3)丧失了申请执行权的债权; (4)未到期的债权。 2．债务人申请：可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 3. 依法负有清算责任的人：企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 （二）破产申请的效果： 1、对破产申请的要求：向人民法院提出破产申请，