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10.生产企业考评内容和标准
表10-1 安全生产管理考评表(100)
序号 考评项目 考评内容 考评方法和标准 标准分值 实得分值 扣分原因 1 安全生产方针和目标 按照国家有关安全生产法律法规的要求,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定符合企业实际情况的安全生产方针和目标,并认真组织实施和进行考核。 ①未制定印发安全生产方针和目标文件扣6分;
②安全生产方针和目标与企业实际情况不相符,或目标未具体量化扣3分;
③安全生产方针和目标落实不到位,各级管理人员有人对安全生产方针和目标不知道或不理解扣3分;
④未建立考核制度并对安全生产方针和目标落实情况进行考核扣2分。 6 2 * 安全生产管理机构及人员 配备占本企业从业人员总数1%以上,且至少1名的专职安全生产管理人员;职工总数100人以上应设安全生产管理机构,职工总数100人以下的应在综合管理部门设安全生产管理岗位。 ①未配备专职安全生产管理人员扣8分;
②未按规定配备足够的专职安全生产管理人员少1人扣3分,扣完为止;
③职工总数100人以上未设安全生产管理机构扣8分;
④职工总数100人以下未设专门安全生产管理岗位扣8分。 8 3 * 安全生产责任制 明确本单位安全生产第一责任人是企业主要负责人;建立健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门的岗位安全生产责任制和考核制度; 安全生产责任制执行情况应定期考核,并予以奖惩。 ①企业安全生产第一责任人不明确扣8分;
②未健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门的岗位安全生产责任制和考核制度扣8分;
③未定期进行考核扣3分;
④发现1处考核不全面、不具体,或奖惩措施不落实扣1分,扣完为止。 8 4 安全生产管理制度 制订完善的各项安全生产规章制度,并切实得到贯彻落实;根据法律、法规和标准、规范的改变,及时对各项安全生产规章制度进行修订:
⑴安全生产目标管理与奖惩制度;
⑵安全生产检查制度;
⑶安全生产监督保证制度;
⑷安全生产技术措施审批制度;
⑸安全生产设施、设备管理制度;
⑹事故隐患整改制度;
⑺动火作业管理制度;
⑻从业人员安全教育培训制度;
⑼安全生产投入保障制度;
⑽技术改造管理制度;
⑾药剂调整管理制度;
⑿重大危险源监控管理和安全评估制度;
⒀黑火药、烟火药和引火线销售、购买和领用登记制度;
⒁原材料购买、入库验收、使用和保管制度;
⒂余药、废药安全处置制度;
⒃门卫、保卫管理制度;
⒄防护用品(具)管理制度;
⒅职业卫生管理制度;
⒆安全生产费用提取制度;
⒇上下班考勤与违章登记制度。 ①缺1项安全生产规章制度扣2分,扣完为止;
②有1项安全生产规章制度不完善扣1分,扣完为止;
③有1项安全生产规章制度没有落实扣1分,扣完为止;
④没有根据法律、法规和标准、规范的改变及时进行修订扣5分。 10 5 安全生产操作规程 制定符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652)要求的,各工序和设备的安全操作规程;明确安全操作规程的修订时间,定期进行修订。 ①缺1项安全操作规程扣1分,扣完为止;
②没有明确修订时间扣3分;
③没有定期进行修订扣6分。 10 6 * 从业人员培训及资格 主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格;药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员应当接受烟花爆竹专业技术培训,并经考核合格取得资格证书;其他从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格;所有从业人员应挂牌上岗。 ①主要负责人、分管负责人或安全生产管理人员未取得资格证书扣8分;
②发现危险工序作业人员未取得资格证书扣8分;
③发现其他从业人员1人未经安全教育培训扣1分,扣完为止;
④发现从业人员1人未挂牌上岗扣1分,扣完为止。 8 7 社会保险 依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。 ①没有依法为危险工序作业人员投保的扣3分;
②危险工序作业人员保险缺1人扣1分,扣完为止。 3 8 危险源管理 企业应及时进行危险有害因素辨识,建立危险源识别与管理制度,对重大危险源予以登记、备案,并有效监控和管理。 ①未进行危险有害因素辨识扣3分;
②未建立危险源识别与管理制度扣3分;
③未对重大危险源登记、备案扣3分;
④未对重大危险源有效监控和管理扣3分。 3 9 应急救援预案 按照AQ/T9002-2006制订符合实际,可操作性强的事故应急救援预案;建立事故应急救援组织,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备;定期演练且每年演练不少于1次。 ①未制定事故应急救援预案扣5分;
②主要内容不明确、操作性不强扣3分;
③未建立事故应急救援组织扣5分;
④未配备应急救援人员扣5分;
⑤没有必要的应急救援器材和设
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