芜湖市特大安全事故急救援综合预案.docVIP

芜湖市特大安全事故应急救援综合预案 为了积极应对可能发生的特大安全事故，及时、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合我市实际，制定本特大事故应急救援综合预案(以下简称《预案》)。 一、《预案》的适用范围 本《预案》适用于我市行政辖区范围内发生的造成一次死亡10人以上(含10人)或者一次急性中毒50人以上(含50人)或者经济损失500万元以上(含500万元)，以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。特大安全事故包括： 1、特大火灾事故； 2、特大道路交通事故； 3、特大水上交通事故； 4、特大建筑．(拆房)事故； 5、特大非煤矿山事故； 6、特大危险化学品事故； 7、特大民用爆炸物品事故； 8、特大特种设备事故； 9、特大食物中毒事故； 10、其他特大安全事故(其中：煤矿特大安全事故，按有关规定由省煤矿安全监察局皖南办事处负责应急救援，指挥部予以积极配合)。 二、特大事故应急救援指挥系统 （一）特大事故应急救援工作在市政府统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。 （二）成立芜湖市特大事故应急救援总指挥部，总指挥由市长担任，如有特殊情况市长不能到位，由常务副总指挥代任。常务副总指挥由分管安全生产的副市长担任，并根据事故情况的需要，由总指挥指定相关分管副市长任副总指挥。指挥部下设办公室，办公室设在市安委办，由市政府分管安全生产的副秘书长任办公室主任，成员由市公安局、卫生局、经贸委、建委、农委、交通局、芜湖海事局、港航管理局、药监局、，环保局、质监局、林业局、国土资源局、芜湖铁路办事处、芜湖供电公司、气象局、财政局、民政局、劳动和社会保障局及有关县、区、驻芜部队、武警芜湖市支队等负责同志组成。 三、特大事故应急救援指挥部的职责 l、组织有关部门制定应急救援抢险方案，并按照抢险救援方案迅速开展工作，力争将损失降到最低程度； 2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施； 3、在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地； 4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作； 5、适时批准进入和终止紧急状态； 6、负责联系驻军参与应急救援工作； 7、配合上级部门进行事故调查处理工作； 8、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 9、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。特大事故的通讯报道，由市委宣传部负责。通讯报道稿件经有关总指挥及市委宣传部审定后向公众发布； 10、定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。 四、特大事故应急救援指挥部成员单位职责 （一）指挥部办公室(市安委办) l、负责特大事故应急处理的综合协调工作； 2、负责特大事故的调查工作； 3、负责召集专家组，提供特大事故应急救援的技术支持； 4、负责督促相关部门拟订特大事故的应急救援计划和保障方案； 5、承办指挥部负责人交办的其他工作。 （二）市公安局 1、负责各类特大道路交通、火灾、民用爆炸物品以及相关特大事故的现场抢救及应急处理工作； 2、负责各类特大事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离； 3、负责确定各类特大事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份； 4、参加事故调查； 5、负责刑事案件的侦察工作； 6、负责有关事故直接责任人的控制及犯罪嫌疑人的追捕。 （三）市卫生局 l、负责特大食物中毒事故的应急施救工作； 2、负责各类特大事故医疗应急救护工作，提供医疗保障； 3、负责危险化学品的毒性鉴定工作； 4、参加相关事故调查。 （四）市经贸委 l、负责危险化学品、非煤矿山特大事故应急施救工作； 2、负责提供危险化学品、非煤矿山特大事故的相关技术支持； 3、参加相关特大事故的调查。 （五）市建委 1、负责建筑物倒塌、房屋拆迁、城市燃气设施特大事故的应急施救工作和相关技术支持； 2、负责对特大事故中受损建筑物及燃气设施评估鉴定工作； 3、负责提供特大事故场所地下水、气管网情况； 4、参加相关特大事故调查。 （六）市农委 1、负责渔港