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责任成本管理实施细(2010.8.4修改讨论稿)
责任成本管理作业指导书
责任成本管理是项目的全员管理、全过程管理和全方位管理的有机结合,是项目增收创效的根本途径。为加强项目责任成本管理工作,规范管理,明确责任,根据集团公司《工程项目责任成本管理操作手册》和公司责任成本管理工作相关要求,特制定责任成本管理作业指导书。
第一章 责任成本管理机构
为有效地开展责任成本管理工作,项目部成立了责任成本管理机构。
一、机构组成
(一)责任成本管理、考核领导小组
组 长:项目经理 项目书记
副组长:项目总工
成 员:施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长
财务部长 安质部长 办公室主任
(二)二次责任成本预算编制领导小组
组 长:项目经理
副组长:项目总工
成 员:施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长
财务部长 安质部长 办公室主任
(三)变更索赔领导小组
组 长:项目经理
副组长:项目总工
成 员:施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长 财务部长
安质部长 办公室主任 项目施工队队长和技术负责人
(四)劳务单价管理领导小组
组 长:项目经理
副组长:项目总工
成 员:施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长 财务部长
安质部长 办公室主任 其他主要业务人员
(五)分管领导和责任成本管理部门
1、责任成本和劳务单价管理责任人 项目经理。
2、变更索赔工作责任人 项目总工程师。
3、责任成本管理主管部门 计划合同部。
二、主要职责
1、编制、批复各责任中心责任预算,签订责任成本承包合同。
2、制定项目部责任成本管理实施细则和各项规章制度。
3、进一步优化并确定项目最佳施工工艺和方案,负责变更索赔工作和外部劳务管理。
4、组织项目责任成本考核,按月落实岗(职)工资、责任考核浮动工资、效益工资的考核兑现。
5、监督建立和完善责任成本管理台帐,落实责任成本报表及分析制度,确保数据准确、时间及时、逻辑完整。
6、协调各责任中心的责任成本工作,协调交叉责任。
7、定期或不定期主持召开责任成本管理工作例会。
三、责任成本管理执行机构
责任成本管理领导小组办公室是项目责任成本管理工作的执行机构,设在计划合同部。责任成本管理办公室由项目部各职能部室主管、各级责任中心负责人组成,具体落实责任成本管理工作。
第二章 责任中心划分与职责
为明确工作职责、范围、标准,项目部根据职能部门设置和人员配置,划分了施工技术责任中心、计划责任中心、物资设备责任中心、财务控制责任中心。
一、施工技术责任中心
施工技术责任中心以施工技术部(包括测量班、试验室)为主管,相关部室配合,组成施工技术责任中心。负责施工方案的逐级优化及工程变更;对工程量进行复核和实测,建立业主计量数量台帐、对劳务队计量数量台帐、变更索赔台帐、材料采购计划台帐及其他台帐,健全工程量全面控制制度。
(一)、对业主计量工程量控制
1、施工图纸会审和工程量复核。施工图纸到位后,施工技术责任中心负责组织图纸会审和工程量复核,对主要工程进行现场实测,若发现设计与实际不符、漏算、少算的工程量,及时办理工程量追加手续。
2、根据会审和复核结果,对比分析复核后工程量与中标工程量,通过对工程量和技术要求差异对比分析,为计价工程量清单变更提供依据。
3、变更设计和方案优化。
(1)认真复核施工图纸,准确掌握施工的每个环节,充分提出设计变更理由、数据,广泛收集原始资料提供变更依据;及时提供测量、试验资料,邀请设计、监理和业主代表到现场勘察、论证,形成变更会议纪要。
(2)按业主的要求和合同条款规定编制变更设计技术和单价资料,做到内容齐全,符合标准,预算准确,有理有据,并按规定报送有关各方;切实抓好变更设计的攻关环节,确保变更设计方案的成功实施,并最终达到监理、设计和业主的共同签字认可。
(3)建立变更设计台帐,及时验工计价。
(4)坚持施工方案优化制度。通过方案对比,逐级优化,根据方案优化的效果予以考核和兑现。
4、汇总复核后施工图工程量和变更增减工程量,及时更新台帐。
(二)、对劳务队计量工程量控制
1、劳务队计量工程量按现场实测工程量控制,现场实测工程量作为二级责任预算(劳务合同)工程量。
2、劳务队工程量计量,根据技术交底要求,按实际完成的工程量,并办理逐级审核签字手续。
3、对于完工的劳务队,要及时办理工程量结算手续,严格控制劳务队结算工程量,严禁超计工程量。
4、建立工程量控制效果台帐,要根据工程进展情况,及时更新。
(三)、主要材料采购计划
1、根据施工方案优化后的工程数量,计算主要材料总用量,建立《主要材料用量台帐》,经总工程
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