政府经济学-第一章市场失灵与政府干预.ppt

* * 政府经济学 政治与管理科学学院 张淑萍 shping97@ 1座机电话号码23 第一章 市场失灵与政府干预 第二章 公共产品 第三章 外部效应 第四章 公共选择 第五章 政府管制理论与行为 第六章 财政政策 第七章 货币政策 第八章 收入分配制度 第九章 财政支出理论与运用 第十章 财政收入理论与运用 第十一章 国有企业 第一章 市场失灵与政府干预 第一节 经济效率及其实现 第二节 市场失灵与政府经济活动的范围 第三节 政府的经济职能与政府失灵 第四节 市场经济中政府作用的变迁 第一节 经济效率及其实现 判断资源配置是否合理的两个准则： 帕累托最优、收入分配公平 实现资源配置效率的均衡条件： 边际社会成本 边际社会收益 实现资源配置效率的市场条件： 完全竞争市场 任何重新改变资源配置的方式，都不可能使一部分人在其他人没有损失的情况下收益。这一资源配置的状态被称为“帕累托最优”状态。 第二节 市场失灵与政府经济活动的范围 一、市场失灵 1.概念 市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制 的作用无法实现帕累托最优状态。 2.表现 公共产品的提供、垄断、外部效应、市场的不完全 信息不完全、优值品、劣值品、经济波动 收入分配问题。 二、政府经济活动的范围 第三节 政府经济职能与政府失灵 一、政府的经济职能 提供市场经济运行的基本框架 进行微观经济管理 维持宏观经济稳定和推动经济增长 调节收入分配，增进社会公平 二、政府失灵 1.概念 政府失灵是指政府在干预经济过程中，可能会损害经济效率或产生新的收入分配不公平等现象。 2.政府失灵的体现 公共政策失效 公共产品供给的低效率 政府部门的扩张冲动 寻租行为 第四节 市场经济中政府作用的历史变迁 一、市场经济体制的确立与资本主义自由发展时期 政府从干预经济到不干预经济 二、凯恩斯政府干预主义 三、新自由主义政府干预的收缩