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快播被判死刑 中小影视网站寄生链条崩塌.doc
快播被判死刑 中小影视网站寄生链条崩塌 快播永诀江湖,尽管它的用户数量和日均流量在3年前就超过迅雷和暴风影音两位前辈。 7月10日是快播2.6亿元巨额罚款的最后缴纳期限。在此之前的5月14日,广东省通管局向该公司发出《行政处罚意见告知书》,拟吊销其增值电信业务经营许可证。到了6月25日,依快播公司申请,在广州举行了行政处罚听证会。广东省通管局对听证情况进行了研究,认为快播公司传播淫秽色情信息的违法事实清楚,证据确凿,影响极其恶劣,情节特别严重,必须依法严惩,决定依据《互联网信息服务管理办法》第二十条的规定,对快播公司作出吊销增值电信业务经营许可证的行政处罚。 第二天,深圳市市场监督管理局即向快播开出2.6亿元天价罚单。根据法律规定,处罚决定一经送达即生效,快播需在15日内将罚款缴纳至深圳市财政委员会。到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%(780万元)增加。而7月10日,正是决定快播生死的最后期限。 快播方面并未透露是否已经缴纳罚款,而按照快播此前的说法,其还将申请行政复议。 近日,本刊记者从广东省通信管理局获悉,该局已正式依法吊销深圳市快播科技有限公司增值电信业务经营许可证。 作品多数侵权 由深圳市市场监督管理局举行的听证会因涉及商业机密而并未开放。 据该局官方微博消息,初步认定快播公司未经许可,通过网络向公众传播《北京爱情故事》等影视剧、综艺类作品,非法经营额为8671.6万元。消息同时透露对快播“依法拟处予非法经营额三倍罚款,即罚款2.6亿元”。 本刊记者从知情人士处了解到,在听证会上,快播代理律师和一名员工坐在听证席上,快播高层并未出现。 不出意料的是,快播侵权认定以及2.6亿元处罚金额成为当日听证会的焦点。而一位业内人士在听证会现场也指出,快播公司的问题是一些互联网企业长期依靠侵犯知识产权牟利的一个缩影。 依照互联网行业所谓的“避风港原则”,对于著作权问题,只提供空间服务、不制作网页内容的网络服务提供商不承担审查义务,结果这些违法行为屡屡逃脱处罚。 伴随版权保护的浪潮,近几年内,快播遭遇多次投诉和调查。 早在2011年“剑网行动”时,北京市版权局和国家版权局就收到了关于快播播放器播放大量侵权节目的投诉。随后,北京市版权局承担了此案的调查工作。从2011年6月开始,持续跟踪到2014年4月,这一历程累计耗时近三年。 为此,2012年7月25日,由国家版权局牵头,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部五个部委组成工作委员会,决定对快播的侵权行为立案调查,即“7?25专案”,与此同时,有关方面责成北京市版权局和北京市公安局组成联合专案组进行调查。 依据首都版权产业联盟秘书长韩志宇(快播被举报时任北京市版权局版权保护处处长)介绍,通过网络跟踪统计,截至2013年3月31日,在快播播放器中可以播放的视频作品有11万部(部分重复)。准确计算后,大约有5万―6万部不同作品,其中的绝大多数都是未经授权的盗版内容。 为“7?25专案”的需要,北京市版权局还专门请乐视、盛世骄阳和美国电影协会对统计到的内容进行先期认证,当时认证它存在1521部作品的侵权。 在韩志宇看来,与常见的网站侵权方式不同,快播侵权是通过视频播放器来实现的。近几年来,这已形成了一种商业模式。快播所谓的“播放器经营”模式,表面上看只是播放器窗口,实际上,其背后有庞大的后台系统在为它源源不断地持续提供内容。 因此,“利用播放器开展经营活动应当承担内容提供者的法律责任,用播放器窗口进行经营和用网站进行经营承担的法律责任应当是一样的,都是内容提供者。利用播放器开展经营活动,如果不经许可使用他人作品,包括链接其他网站的内容,都是侵权行为。”韩志宇表示。 值得一提的是,2014年6月12日,国家版权局和网信办、工信部和公安部启动第十次打击网络侵权盗版专项活动――剑网行动,简称“剑网2014” ,并为此次专项行动确定了将保护数字版权、规范网络转载、支持依法维权及严惩侵权盗版为四项重点任务。 整顿寄生的中小影视网站 继快播被立案调查、遭遇行政处罚之后,网络影视盗版产业链的重要一环――中小电影站即将成为下一个重点整顿对象。 国家版权局在7月9日通报了“剑网2014”专项行动第一批网络侵权盗版案件查办情况,包括安徽“DY161电影网”和“f1dy电影网”涉嫌侵权发布影视作品上万部、江苏“速酷电影网”等22个电影网站涉嫌盗版牟利,涉案人均被刑事拘留,不仅限于民事责任或行政处罚。 去年12月27日,国家版权局曾通报,百度和快播公司构成盗版事实,分别对二者予以25万元人民币的罚款。在巨大压力下,百度停止了百度影音的原有服务,不再支持影视类联盟广告,百度官方还声称,从2013年6月至今,百度系列产品已经封杀的各类盗版及不良网络视频内容链接,数量超过580万条。 不过,一位广告联盟负责人透
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