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加强唐山市城市水文化建设的几点建议 　　摘要：城市是人类社会发展经济与文化发展到一定阶段的产物，城市水文化是一座城市优秀历史文化宝库中的重要组成部分。特别是在城市建设、水资源问题日益严峻的今天，加强对城市水文化建设的研究，对城市水利问题的解决、对文化名城的构建、对综合实力的增强、对经济社会的可持续发展大有助益。通过对水文化内涵、水文化建设的必要性分析，根据唐山市城市水文化建设的实际、存在的主要问题，提出加快唐山市城市水文化建设几点建议。 　　关键词：城市 水文化 建设 建议 　　中图分类号：TU984 文献标识码： A 　　1唐山市城市水文化建设现状 　　从唐山市所辖的各县、市、区的城区都有着得天独厚的水利自然条件，具有雄厚的城市水文化建设的基础。唐山市区有南湖、青龙湖、东湖三湖和陡河、青龙河两河为主的环城水系；丰南区有以惠丰湖、煤河、津唐运河为主的水系；丰润区有以穿市而过的还乡河为依托，建成曹雪芹文化生态公园；开平区有穿市区而过的石榴河；以水为依托，又根据不同的地域不同的河系，深入挖掘与水利工程有关、与水事活动有关的水文化。如：市区的南湖、青龙湖、环城水系、丰南的煤河、津唐运河、惠丰湖、丰润的还乡河、迁安的三女河、黄台湖、迁西的滦河市区段、滦县的滦河风景区和滦州古城文化、滦南的北河文化、乐亭的国际旅游岛、唐海的双龙河和湿地风景区、遵化的环城水系等等。城市水环境的改善，在改善城市环境、提升城市品位、促进产业结构调整、拉动房地产业发展、加速构建文化名城、经济强城、宜居靓城、生态文明城建设中都起到了积极作用，收到了明显地效果。然而，在水利工程建设、水文化建设方面也存在诸多的问题需要逐步加以解决。 　　2存在的问题 　　2.1在城市水利工程建设中，存在着体制不顺、机制不活、重建轻管的现象 　　对于每一项重大的城市水利工程，一般都是由政府出面，组建临时的指挥机构，和投资公司，没有固定的编制，由相关各职能部门临时抽人，机构庞大，工作效率低下，责任心不强，看似领导重视，但实际效果不佳。工程设计因有时领导意图色彩浓重，所以有时使规划设计成果不够科学。对工程的招投标、工程概预算、工程的设计变更，缺乏严格的监督审查制度，临时机构的主管部门缺乏高素质的水利专业人才，个别领导的干预等多种因素，使工程招投标流于形式、使工程造价奇高、使工程投资增加的项目过多，甚至有暗中的腐败现象、造成工程建设资金的巨大浪费！在工程建设组建临时机构时，缺乏统筹全盘考虑。 　　2.2在城市水文化建设方面缺乏领导的足够重视 　　唐山市各级领导自十六届四中全会以来，对打造文化名城非常重视，也取得了不菲的成绩和效果，但相对而言对水文化的建设缺乏足够的重视。水文化建设是一个新生事物，它是城市文化的重要组成部分，是唐山市一张靓丽的名片，也是一种巨大的无形资产和精神财富。特别是在当今世界经济正由工业文明向知识经济转化的今天，抓好城市水文化建设更尤为重要。“山无清水不秀、城无水景不美”，人类有着天生的亲水性，特别是随着人们生活水平的不断提高，人们更加向往自然、向往文化，即所谓“不出城郭而有山水之怡，身居闹市而有林泉之致”所以加大改善城市水环境、加强城市水文化建设、充分体现城市水环境的景观功能和文化内涵，是改善市民生活环境、提高市民生活质量一个重要方面，也是城市文明的重要标志，也是民心所向，是一项实实在在的民心工程。所以不论是资金的支持、宣传力度的加强、政策的扶持等方面都需要各级领导的高度重视和大力支持。 　　2.3在水文化建设方面缺乏对城市水文化的深入挖掘和积淀 　　城市水环境是城市的形象，是城市文明的标志，代表着城市的品位，体现着城市的特色。而唐山市的文学作家们对滦河文化有较多论述、描写和研究，而对蓟运河、陡河、还乡河、沙河等较大河流和潘家口、大黑仃、陡河、邱庄等大型水库的文化挖掘还较少。我们水利工作过去的工作重点一直都在农村，随着城市化进程的加快，城市水资源供需矛盾的日益突出、水污染、水环境、人口、环境、经济等问题的日益突出，城市水利工作才开始纳入重点议程，尽管如此，也是注重城市水利工程的建设与管理，对水文化建设还缺乏力度。过去多少年来，各个县市区水管单位只不过都仅完成了各个区域、各个水利单位的“水利志”和“水库志”等，近几年来又相继完成了“水利志续志”、“唐山市河湖概览”、“唐山市水资源规划”、创刊“唐山水利”、唐山市大中型闸涵工程“大事记”等水文化方面的工作。这些水文化方面的工作对于唐山城市水文化建设还只不过是凤毛麟角。缺乏对古往今来人们治理水害、开发利用水、节约保护水、修复水环境、农田水利建设、城市水景观建设、人畜饮水安全等人与水发生的事件挖掘和积累，使水文化的内容、内涵不是很丰富、影响力还不是很大。 　　3加强城市水文化建设的几点建议