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加强工程造价管理工作的探讨 　　摘要：现如今我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。本文阐述了我国工程造价管理工作现状和有效进行工程造价管理的措施。 　　关键词：工程造价 管理 　　中图分类号：TU723 文献标识码： A 　　对施工造价进行控制，不单单是为了防止工程造价超出预算，更重要的是，工程造价的全程管理能够促进建设单位、设计单位、施工单位在项目建设的过程中完善自身的管理制度，对建设过程所需要的资源进行合理优化，并充分发挥工程已有资源的作用，最大化工程的社会效益与经济效益，提高企业的市场竞争力，促进企业的快速稳步发展。并且由于建筑工程造价管理涉及到建筑工程从投资决策到竣工验收的全过程，因此工程造价的管理不仅能够对工程建设所需的资金进行优化，还能提高工程的施工质量，完善工程的设计，加强工程管理，对建筑工程的建设有着积极地促进作用。 　　一、建设工程造价管理中存在的问题 　　1工程造价确定的方法是较为静态、滞后 　　当前，我国工程造价的确定方法是： 根据设计图纸计算出工程量，套用工程概预算定额，由此，确定工程的直接成本，在此基础上，依据费用定额的相关系数，计算工程的间接成本、利润、税金等，最后累加得出工程价格。同时，应充分考虑定额值的基础单价与当时市场价格的价差。价差的调整方法，按国家规定乘以调整系数，或者采取材料差价另外计算。其中定额值的计算原理为： 定额值= 工程量定额 × 人工（ 或机械台班或材料） 单价。这种方法存在以下缺陷： 第一，定额单价的滞后性。定额单价是以前几年统计的人工、材料、机械价格为基础的，由于人工、材料、机械台班的价格变化较大，造成预算值与实际情况有较大的差异； 第二，工程量定额的不一致。各地方的工程量计算规则并不统一，无法区别同一承包商在不同地点与不同工程上的价格差别； 第三，费用定额的静止性。定额中规定的间接费取费标准是根据施工企业的级别、性质来确定的，不能反映同一级别的施工企业的施工及管理水平。 　　2工程建设过程中监管不到位 　　设计招标不尽全面，只注重了方案设计阶段的招标，忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作，使设计方案不能达到最优效果；现行设计收费方式不甚合理，设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，致使设计单位缺少在保证使用要求的前提下降低造价的积极性，甚至有的设计单位为追求利润，盲目扩大建筑工程规模。在工程招标阶段，忽视招标前期工作，有的未经图纸会审就招标，或者图纸会审过过场，有的不重视招标文件编制；招标评标办法不够科学、合理，大部分工程招投标办法还是偏重于按行政管理模式所制定的规则，而评标内容与方法还是局限于数学统计的指标比较。工程结算时，承包商利用自身信息和经验优势，利用部分业主专业知识和信息的弱势，进行高估冒算。如高报新型材料价格，不合理的定额换算和补充定额等，导致工程造价虚增。 　　3偏重事后造价处理、忽视事前与事中阶段的造价控制 　　造价工程审计是确保造价进程建设工作顺利执行的重要控制手段。在这一过程中，设计到造价审计人员的职业判断能力，即从业素质、业务技能水准、理论知识体系的丰富与否。此外，最为重要的是造价审计的控制标准、方法等是否能够满足工程实际也很重要。但目前而言，工程造价审计往往依托于传统审计方式，倾向于事后发生控制，致使为数很多的施工方并不情愿承担工程造价风险，更不会为建设业主所考虑，反而还会利用一切与法规管理制度“擦边”的条条框框、及相关不规范手段去提升造价。此外，在招投标阶段，各方的参建单位也会玩尽手段去抬高造价，或者是“故意低价”，但不可否认，这些竞争行为无疑打破了正常投资市场竞争秩序，并不利于工程造价管理控制重心前移，给造价管理带来不小难度挑战。 　　4工程造价人员素质较低 　　工程的造价管理工作是一项技术性的工作，如果造价工程师的专业技能低，遇到一些大型的工程往往无法做好工程的造价管理工作。造价管理人才普遍水准不高，急需精英人才，现在，能够得到造价师证书的人才少之又少，能称为高级人才者则更寥寥无几，一些虽然有了职业资格，不过没有实际应用能力，整体素质偏低，而真实造价管理作业时还存在没有证书，浪费有证人才的情况，工作独立性较为缺乏，通常根据上级部门的指示和意图来操作，职能范围很小，服务目标缺乏，现在，市场因素意识被不断加强，投资的形式多变，得到造价工程师证书，并具备相应能力的人远远低于社会所需。 　　三、加强工程造价管理的措施 　　1建立动态工程定额系统 　　在定额的修编过程中，应当实现“量、价分离”的目标，建立动态工程定额系统。一方面，工程量的定额水平比较标准，是长期的实践总结和理论研究的结晶，一定时期内不会变动太大；