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国内外安全事故对电力企业安全文化的影响 　　摘要：安全文化是企业安全工作的灵魂，它是电力企业文化的重要组成部分。加强安全文化建设能够提高员工安全意识，端正工作态度，营造安全生产氛围。从三方面分析了国内外电力生产安全事故对电力企业安全文化的影响和启示。 　　关键词： 　　误操作；应急机制；安全文化 　　中图分类号： 　　TB 　　文献标识码：A 　　文章编号2013 　　1误操作事故 　　（1）巴基斯坦全国大停电。 　　巴基斯坦于2006年9月24日发生的全国大停电造成整个国家70%以上的居民的生活受到影响，数以百万计的居民甚至无电可用，而受到停电影响最大的是作为巴基斯坦最大的城市、经济中心的卡拉奇。 　　（2）欧洲特大停电事故。 　　西欧于2006年11月4日晚遭遇大范围的特大停电事故，波及了法国、德国、比利时、意大利东南部的普利亚地区以及西北部的皮埃蒙特地区，还有西班牙的马德里、巴塞罗那和萨拉戈萨地区，约1000万人受到影响。在法国，约500万居民的电力供应被切断，这是法国自1976年以来最严重的电力事故。在德国，至少100万居民的基本生活受到影响。此外，在比利时和西班牙，包括安特卫普和马德里在内的多个个城市因停电而陷入一片黑暗。 　　（3）洛杉矶大停电。 　　美国第二大城市洛杉矶于2005年9月12日中午发生大面积停电。洛杉矶是美国重要的经济、金融、娱乐、文化中心，人口众多，突然停电引起了大面积的交通瘫痪，洛杉矶国际机场以及大量的医院也一度受到影响，城市中心区200多万居民的生活受到影响。 　　对安全文化建设的启示：由于电力系统是个巨大而复杂的网络系统，因此少数小范围的故障或破坏，就可能造成雪崩式的连锁故障，导致网络的大部分甚至整个系统瘫痪。因此要提高电力部门特别是调度部门员工的安全责任意识、避免大面积停电的危机意识，充分做好防范工作；建立完善的电力企业电力安全生产的责任机制，明确不同层级的安全管理职能；针对复杂的电网运行，一定要有电力系统统一协调调度，但是同时也要注意分级管理；建立完备的培训机制，重视对运行人员日常操作及事故处理的培训，使他们具有对上级调度命令的执行能力和对紧急状态和事故的判断和处理能力；规范员工操作电力设备时的步骤。 　　2应急机制不健全事故 　　（1）2008年我国冰雪灾害导致南方电网大停电。 　　2008年初，席卷我国南方大范围地区的低温雨雪冰冻灾害对我国电力系统的安全运行提出了严峻的考验。河南、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、福建等地输变电线路出现大范围的断线倒塔事故，造成大范围大面积停电限电，严重影响了电网的安全运行。电力系统的瘫痪导致重要南方铁路网大面积瘫痪，随即引发交通运输、物资调运和市场供应的连锁反应。除此之外，停电以及罕见的低温天气使得居民冬季用水、取暖陷入困境。据报道，全国范围电网此次因灾停运电力线路共37606条，因灾停运的变电站共2027座，110～500kV线路因灾倒塔共8165基。 　　（2）美国纽约大停电。 　　2003年7月17日晚发生在纽约的停电并非是即刻大范围的，而是从一小部分地区慢慢向全市蔓延的。首先是纽约市东部Queens一些居民社以及附近一个机场的两个航站楼出现断电现象。接着是整个的Queens以及Bronx的部分地区信号灯失灵，交通陷入瘫痪，最后蔓延到纽约人口和商业稠密的Manhattan地区。这是纽约历史上最严重的一次停电事故，直至8月18日才全部恢复电力供应。 　　从事故的分析报告来看，这两个事故的主要原因在于突发事故的应急机制不健全。对安全文化的建设的启示：面对越来越多的自然灾害和突发事件，要建立应对自然灾害的协调机制和完善的电网大面积停电应急处理预案体系。应该做到各网、省调完善和国调应急指挥中心的通信系统，保证指挥信息能准确地传达，同时定期组织政府、电力企业、和社会各界联合开展有针对性的反事故演习，然后根据演练效果来随时调整更新预案的内容，从而切实提高政府、电力企业和社会各界对电网大面积停电时间的组织协调能力和应急处置水平。除此之外，在应急体系中要赋予电网机构在紧急情况下控制负荷及紧急处理事故的权力，防止事故发生、蔓延和扩大。根据事故紧急处理机制、制度和规程，调度运行有关人员有权处理紧急事故，必要时甚至需要牺牲局部电网来保证全网的安全。 　　3基础设施、设备不完善事故 　　（1）澳大利亚墨尔本大停电。 　　2007年1月16日，澳大利亚墨尔本发生大面积停电，原因是时值澳大利亚最热的一月，该国维多利亚州北部发生丛林大火，烧毁了一台发电机组，其他的发电机组不堪超负荷运作导致电力供应中断。停电致使空调合冰箱无法使用，给居民生活带来严重不便。此外，交通指示灯无法运作，城市