天津市河北区2010年整治违法排污企业.docVIP

河北区环境保护局 河北区发展和改革委员会 河北区商务委员会 河北区监察局 河北区建设管理委员会 河北区市容和园林委员会 河北区司法局 工商行政管理局河北分局 河北区安全生产监督管理局 果玉强 刘 彤 李　春　 北环保监联［2010］11号 签发人：李玉春 贾凤鸣 李志琦 郭工潮 尹树泽 杨　罡 天津市河北区2010年整治违法排污企业 保障群众健康环保专项行动工作方案 根据国家环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、监察部、司法部、住房和城乡建设部、工商总局、安监总局、电监会召开的2010年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动会议精神，为开展好我区2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，促进生态城区建设、确保环境保护“十一五”规划和减排工作目标顺利完成，结合实际，制定如下工作方案。 　　一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕胡锦涛总书记对天津工作提出“四个着力”的工作任务，市委、市政府提出的开展“解难题、促转变、上水平”的活动要求，结合我区重点环保工作，积极防范环境风险，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，为促进污染减排目标完成及生态城区建设提供有力的执法保障。 　　二、工作重点及要求 （一）继续开展重金属排放企业环境违法专项整治 1、在2009年重金属专项检查的基础上，结合我区污染源普查成果，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点对含化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业进行清查。认真分析筛选重金属污染问题突出的企业，加大对重金属污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每两个月开展一次监督性监测，并公布不达标企业名单，重点检查和监测相关企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。加强督促指导，消除环境污染隐患，确保环境安全。 2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，淘汰落后产能，督促企业制定方案，按期完成。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为;未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔。严格禁止向下水道排放重金属超标的废水，对污水处理厂造成危害的，取消排水许可；严格禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理场。 3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽经审核，但不如实报告审核结果的，责令限期改正。 （二）进一步加大对污染减排重点行业的监管力度 1、结合我区污染减排实际工作，确定环保专项行动中的重点整治区域和行业，加强监督检查，巩固污染减排成效。严肃查处故意不正常运转脱硫设施，烟气连续监测数据弄虚作假的违法行为。 2、对2009年环保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”。重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况，超标、超总量污染企业限期治理完成情况，未批先建建设项目停止建设、停止生产情况，防止污染反弹。 （三）进一步加强对中小企业超标排放污染问题的整治 巩固2009年中小型工业企业专项整治工作的成果，按照环保部的有关要求，加强对我区中小型工业企业的监督监管，严查企业在建设、生产过程中，未批先建、偷排偷放等一系列违反国家环保法律法规的违法行为，及时化解环境隐患，确保企业污染治理设施正常使用。整治工作要达到“污染物稳定达标排放、无废水积存、无恶臭异味排放、无黑烟跑冒、无固体废物乱堆乱倒、确保不发生环境污染事故”的目标。对达不到要求的企业采取停产整治措施，直至关闭。 四 着力打击危害群众身体健康的环境违法行为 重点解决好创模遗留问题以及群众反映强烈的重点污染问题，迎接国家创模复查，维护社会稳定。严肃查处一批群众反映强烈的环境污染问题，切实保障群众健康，为迎接上海世博、广州亚运会创造良好环境，确保环境安全。 　　三、主要工作措施 1、加强组织领导 区政府成立以崔志勇常务副区长为组长，区环保局、区发展改革委、区商务委、区监察局、区司法局、区建委、工商河北分局、区安监局、区市容园林委负责人