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堤防维修养护工作实践与思考 摘要：堤防主要是指我国的沿海、湖、河、江、渠岸等处修建的挡水建筑物,其必须要具备防潮、束水、防浪、抗洪等基本条件。而堤防的维修养护工程管理主要是指为了保证堤防能够充分地发挥其排涝、防洪、抗风浪等等的作用,通过各种科学合理的手段对堤防工程的维修与养护等进行有效地管理,使堤防工程能够在各种灾害面前安全地运行,并起到有效阻挡自然灾害的作用。本文就堤防维修养护工作实践与思考进行了探讨。 关键词：堤防；维修养护；实践；思考 中图分类号：TV871文献标识码： A 一、堤防维修养护的意义 堤防做为我国为有效阻挡沿海、湖、河、江、渠岸的水流所修建的一种建筑物,也是做为能够有效防洪抗洪的重要屏障。我国所修建的堤防主要有江河堤防与湖海堤防,且大多数的堤防均是修建在城镇较多、交通运输发达、人口密集等地。所以,此些地方的堤防修建也必须要保证其安全与牢固性,决不能允许堤防因质量问题而引发决口的现象,不然将会给周围地区带来不可估量的损害。因此,堤防工程的维修养护也十分地重要,做好了堤防维修养护措施,才能更好地保证堤防的安全运行。 二、堤防维修养护的实践 1、方案的编制 （1）编制的依据 为提高工程管理水平，切实做好直管水利工程维修养护工作，改善工程面貌，保证工程安全运行，根据《沂沭泗水利管理局直管水利工程维修养护项目管理办法（试行）》等的规定要求，按照《水利工程维修养护定额标准（试点）》《水利工程设计概（估）算编制规定》《水利建筑工程预算定额》《水利工程施工机械台时费定额》等规定，结合工程运行管理现状，规范和指导直管水利工程的维修养护工作，编制本单位水利工程维修养护项目设计方案。 （2）搞好工程普查 为使水利工程维修养护设计方案编制准确、完整、规范，具有较强的实用性和可操作性，依据工程管理标准，对直管范围内工程情况进行拉网式普查，详细掌握工程现状资料，了解工程各部位存在的问题及应采取的维修养护方法。根据工程普查情况，合理确定日常维修养护与专项维修养护项目及工作量，为水利工程维修养护设计方案的编制提供依据。 （3）严格方案编制 年度水利工程维修养护设计实施方案要客观反映水管单位的工程现状，分类、分段分析存在问题，以逐步提高工程面貌为出发点，根据编制依据，结合工程普查情况，高标准、严要求，按照精细化管理的目标，精心编制各类工程维修养护设计实施方案。 基层水管单位领导应高度重视维修养护设计实施方案的编制工作，每年抽调得力工程技术人员，在对直管工程进行翔实核查的基础上，熟练掌握工程现状、存在的问题及维修养护措施，依据工程管理规范、规定和标准，逐类、逐段确定维修养护项目，做到不遗漏，找准问题，维修养护措施得当。按照《水利工程维修养护定额标准（试点）》及修订意见，准确计算维修养护项目工程量，科学分析工程单价，确定维修养护项目费用。制定维修养护实施方案，使其符合实施的技术要求及实际情况。提高设计方案编制的质量，使其具有较强的可操作性，对维修养护项目合同的签订和项目的实施起到较好的指导作用。 2、日常维护的实践 堤防日常维修养护工作按照一定的标准和原则划分维修养护项目，主要包括：堤顶维修养护、堤坡维修养护、附属设施维修养护、堤防隐患探测、护堤林木养护、管理房维修养护等。水管单位根据年度工程维修养护设计方案，依据工程实际情况与维修养护公司签订工程日常及专项维修养护合同，再以合同为依据，分类按月下达维修养护任务书。技术人员开展日常巡查，重点检查养护公司是否按照养护技术要求实施，实施效果是否达到养护标准，发现问题及时处理，做好日常巡查记录，采集实施过程声像资料。每月25日之前联合监理部门对本月下达的工程任务进行工程量及质量认定，并以此为依据向养护公司支付工程款。 3、专项的实践 针对专项维修养护项目位置集中、工程量大、质量要求高、施工时间集中的特点，要求养护公司专门成立项目部，委派养护技术人员驻地施工。每项工程开工前技术人员根据合同要求编制施工技术方案，在施工中严格按照技术方案要求施工。同时安排专人负责维修养护项目资料的收集整理，做到工程维修养护项目资料的收集、整理、形成与项目实施同步。 4、实施的监管 （1）质量的保证措施 为强化工程维修养护质量，维修养护质量实行水管单位负责、监理单位控制、维修养护单位保证、上级水管监审部门监督相结合的质量管理体制。一是水管单位负责维修养护施工质量的监督检查与管理，采取不定期检查、月考核验收月结算的方式。在维修养护过程中，严格执行沂沭泗水利管理局有关规范、规程、质量标准，严把原材料、施工的质量关，每月底联合监理单位对工程面貌进行统一质检验收。同时对维修养护管理人员和养护公司技术人员加强教育，提高其质量意识，搞好维修养护前技术交底工作；二是监理单位按照监理合同所规定的职责进行维修养护质量控制；三是维修养护单位按照