浅谈高速公路建设中的资金监管.docVIP

浅谈高速公路建设中的资金监管 　　摘 要：不论是在我们国家，亦或是西方的一些国家，要想发展，首先要进行的一项活动就是修筑道路。由于经济高速前进，高速路的发展就受到了广泛的关注。文章着重论述了道路建设中面对的资金管控方面的不利现象。 　　关键词：高速路；道路建设；监管工作 　　中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 　　当今时代，经济是前进的首要务，要想确保该项目标得以实现，就要做好一项关键性质的活动，即开展好交通事业。最近几年，我国的高速路发展态势非常优秀，政府花费了大量的资金来进行该项建设工作。对于这些规模非常庞大的建设费用来讲，身为财务活动人员，如何管控好相关的费用，确保其能够用到应有的层次上，就变得非常的关键。 　　现在的高速公路建设大多采用FIDIC模式，也就是通过招标活动来明确中标机构，开展项目建设活动， 业主通过计量支付，拨付工程款项。因为建设行业的建设企业的综合素养不是相同的，在建设的时候经常会出现资金转移现象，使得在建项目的资金不足，使得项目的建设速度和品质等受到影响同时还给业主方带来非常不利的影响。 　　为了合理的应对如上的问题，接下来具体的来分析相关的监管活动。 　　1 监管的组织活动 　　1.1 在招投标的时期，在招标信息里非常确切的对该建设费用实施监管，要论述清晰具体的监管方法，而且要随之注明管理信息。因为招标信息还是合约中的关键要素，当投标机构对业主方的活动作出反应的时候，就表示其非常的认同此类措施，该项活动本身有一定的合法性特征，其会被法规约束。 　　1.2 因为投标者和实际进场的建设者会有潜在的变更现象出现，项目负责人并不非常熟悉相关人员进行资金管控时的具体措施，因此在谈判阶段，应该有财务机构参加到其中，在谈判过程中和相关负责人重新论述相关的内容，在活动里最好是要获取项目负责人的赞同。订立合约的时候，各相关方签订协议。 　　1.3 当员工进入场地以后，要协调所有的建设机构的财会负责人进行一项专门的会议活动。要安排具体的费用管控事项，对建设方以及银行等提出实际的规定。而且要给建设方打造能够有效地沟通的模式，来积极地处理面对的不利现象。确保管控活动能够顺利的进行。 　　1.4 各施工单位在日常工程款的支付方面，严格按照资金管理协议的要求履行付款审查程序，确保综合的费用运作情况处于管控机构能够掌握的区域之中。 　　1.5 管理处在每次拨款前，对上次拨付资金的使用情况深入施工单位项目部财务科进行检查，然后有效地分析费用的具体流动层次和使用方向等。假如出现不适很合理的现象的话，要对其开荒咱认真地追踪活动，以此来保证费用不会受到影响。 　　1.6 根据管理处组织的综合检查安排，检查各施工单位建设资金使用情况，结合日常检查，做出综合评价，做为考核施工单位资金管理水平并据以奖惩的依据。 　　2 资金管理协议的核心内容 　　2.1 明确业主、施工单位、开户银行的权利义务，即业主做到及时拨付工程款项，协助施工单位在指定银行开设帐户，协调业主、银行和施工单位的工作关系；施工单位做到专款专用，把建设资金全部用于本工程项目，不出现转移、挪用工程款现象；开户银行严格履行监督职责，并为业主及施工单位在银行结算方面提供优质快捷的服务。 　　2.2 规定建设资金支付流程，并要求施工单位严格遵守，开户银行严格监督。具体资金管理流程为：施工单位需要支付款项（十万元以上不含十万元）时，将付款依据（合同、协议书等）复印件一式两份，向业主财务科提交，由业主财务科（必要时会同合同科、工程科等其他科室）审查合同、协议书等付款依据的真实性。符合要求的，由业主财务科向开户银行出具付款审查单，开户银行审核付款审查单及合同协议等，办理付款。施工单位支付各种款项，能通过转帐结算的，必须通过银行转帐结算。禁止大额使用现金。除支付工资外，施工单位提取现金限额每日不得超过5万元。 　　2.3 施工单位按照业主的要求在指定银行开立网上银行帐户，业主对施工单位的网上银行帐户有随时通过网上银行进行查询的权限。这样做的目的是为了方便业主综合的了解建设方的费用流向，要分析存在的不利现象，要结合具体情况开展应对工作，以此来确保费用运作安稳有效。 　　2.4 明确违约内容以及纠错方法 　　实际措施是，业主对建设方的费用的实际运作模式开展有效地检查工作，假如出现了挪用或者是资金转移等现象，或者是按照欺诈等形式来诈骗机构对其许可付资，又或者是为躲避审查工作，将需要负担的相同的费用划分成具体的部分在某一具体的时间亦或是最近的一些时间中进行汇款工作，如果察觉的话，此时业主就会暂时的中止或者是不再进行该项活动，而予以改正。 从预付、应付工程款中扣除。若到期未纠正，将上报省交通厅，建议将该单位列入省招投标黑名单。累计转移或用于其他工