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对市政工程施工问题的探析 摘要：我国近几年经济的飞速发展，也加快了建设行业的步伐，而市政工程作为我国建设业的重要部份，也推动着市政工程的施工管理的改革与创新的脚步，而在发展的同时，市政工程施工管理也存在着很多问题，本文针对市政施工过程中找出这些问题，并提出了加强施工管理的措施，为我国市政建设事业添砖加瓦，仅供参考。 关键词：市政工程；施工管理；问题 中图分类号： TU99 文献标识码： A 前言 在我国经济体制不断改革和市政施工管理体制革新继续深化情况下，市政施工市场也出现了新的局面，市政基础设施方面的改造和兴建也加大了力度，但由于市政施工所具有的特殊性，市政施工项目管理有别于一般的项目管理，而且市政施工企业内部环境各有差别，项目管理处于不同的发展阶段，因此，市政施工企业推行项目管理过程中。既要紧扣项目管理基本原理规范运行，又要结合企业实际大胆创新，而今天市场的变革，市政工程逐步形成了如下的特点。 1、目前我国市政工程的市场状况 1、1市场竞争处于白热化 对于目前市政工程招投标市场的现状，政府有关部门已经逐步采取措施，打破原有市场的所有制的界限，并在一定程度上使一些国有的市政施工企业失去原有的地方保护。这样，有助于减轻企业对成本控制的压力。目前，各个施工企业的竞争非常激烈，以至于想要保本微利的企业已经很难生存下去。 1、2建设方全面多元国际化 随着改革的继续深入，市政基础设施建设的市场背景由政府投资转向引入外资，大部分采用国际惯例操作，这决定了市政施工企业必须适应外部市场的需要，相应改革内部施工管理体制，采用与国际接轨的项目管理模式。 1、3市场操作不断规范化 在过去的市政的施工管理上，由于政府的介入，往往使得工程建设具有很强的政府指令性，而企业的经营性就显得过于薄弱。为了改变这种形式，必须加强市政施工企业的自主经营性。因此，推行项目管理是企业的最佳选择。它是改革企业内部施工管理体制、转换企业经营机制、适应市场竞争的重大举措，是施工管理模式的重大变革，是推动企业由劳动密集型向管理、技术密集型发展的必由之路。 2市政施工管理存在的问题 2、1《实施性施组》编制粗糙、不详一个优秀的施工企业，首先应该具有明确、详尽的《实施性施组》编制，然而，在现在的施工企业中，很多企业都忽视了这一问题。因此，在对工程的质量标准制定上、对施工工艺的要求上以及对施工现场的布置上都没有明确的规定，这就导致了在施工的过程中无据可依。从而导致了施工现场的混乱，阻碍施工的进行。 2、1施工质量控制意识薄弱 施工质量控制是施工管理的重点和核心，也是企业生存的不二法门。多数企业为了抢工期，存在“重进度、轻质量” 的不良倾向。表现在施工操作工艺控制不严、违规作业，从而导致众多工程隐患，影响工程使用质量与寿命。 2、3监控制度的缺乏 由于目前各个施工企业的综合素质存在较大的差距，有相当多的企业中都缺乏专业的人才。没有组织形成相对稳定和技术素质全面的施工队伍，没有高素质的现场施工监管人才。因此，很多施工企业的监控体系薄弱，施工技术人员的技能不强，素质较低。从而直接影响了企业施工的质量，导致整个施工过程埋下质量隐患，致使不良后果的发生。 2、4文明安全施工不够重视 由于市政工程多数是在城市的市区内予以实施的，施工场地狭窄、工作面小、且受外界环境影响因素较多，如车辆通行、行人来往、临街店面、摊点干扰等。使材料堆放、工程车辆通行、工作环境等均受到一定的制约，如不加以认真对待，势必造成施工现场的混乱，有碍施工操作与进程，并可能产生安全事故。 3、市政项目管理的推行 市政工程的施工管理的革新，其中重要的一点就是要推行项目管理。所谓项目管理就是施工企业根据企业自身的经营战略以及所处的环境，为实现企业项目合同的目标，争取获得最大综合效益的一种科学管理方法。市政施工工程只有推行了项目管理，才能够对工程项目进行全方位、全过程的组织和控制。通过推行项目管理，以解决管理层次多、二级臃肿、责任不清、资源使用率效率不高、成本高企、核算无序等痼疾，并通过推行施工项目管理，全面推动企业的综合改革和机制转换，增强企业市场竞争能力。对推行项目管理、组建劳动力市场、项目经理部、施工项目成本控制、资金管理、材料管理、设备租赁管理、合同管理、项目分配办法、责任成本测算、竣工清算、审计、考核和过程考核等明确了实施办法和具体规定，促进项目管理的规范化、制度化。 4创新项目管理模式 推行项目管理有助于市政工程实施管理的制度化和规范化。如何在推行项目管理的前提下寻求具有企业特色的项目管理模式，是值得探索的重要课题。 4.1相对稳定的项目部 项目部是完成项目一次性现场施工的临时机构，随项目开始而成立，随项目终止而解体。同时，在坚决防止项目部生产资源沉淀前提下，各施工公司常设少数骨干项目部，项目部主要管理人员在多个项目中