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中国农业大学现代远程教育 课程论文（设计） 课程名称：24 形势与政策 论文题目：新中国成立六十年来的历史经验 学生姓名 专 业 层 次 批 次 学 号 学习中心 2011年 1 月 中国农业大学网络教育学院制 摘要：新中国成立60多年的历史，是一部中国共产党执政和反腐倡廉的伟大历史。这个历史进程，可以划分为1949年到1978年和1978年到2009年两个时期，即前后“两个30年”。对新中国反腐倡廉进程的历史回顾，既不能用后30年否定前30年，前30年党在执政考验和外部环境压力下主要靠运动反腐，反腐倡廉成效显著；也不能用前30年否定后30年，后30年党面对改革开放和市场经济的新考验，主要靠制度反腐，从而走上了具有中国特色的反腐倡廉新路，其成就不可磨灭。这两个时期的反腐倡廉建设，随着执政地位、执政环境、执政方式的发展变化，既有着历史的延续性和传承性，又打下了各自鲜明的时代印记。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务新中国60年来反腐倡廉进程的历史回顾亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。政治伦理学术语。属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。新中国成立后30年来反腐倡廉的历史进程（1949-1978）新中国成立30年来反腐倡廉的历史，所采取的措施是有力的，所收到的成效是显著的，所获取的经验是宝贵的，但也有其历史局限性和一些教训。例如，在毛泽东反腐倡廉思想中，对腐败过于强调阶级的原因，而对经济的和体制的原因注意不够；反腐败要依靠群众，但运用“大民主”和“群众运动”的方式，产生了许多负面效果。这些教训启示我们：反腐败斗争，一是不能“运动化”，二是不能“扩大化”，三是不能“无序化”。以上教训值得我们牢牢记取。但是，对这些“不足和缺陷”要把它放在当时的历史条件下进行具体分析，“全盘否定”或“全盘肯定”都不是历史唯物主义的态度。新中国成立之初的反腐倡廉（1949—1957）新生的共和国政权成立之初，政治廉洁不再是一个口号和希望，而是实实在在的现实。新中国的领袖们也自以为找到了战胜腐败的法宝。但是，不久他们即发现，惩治腐败将是一个长期的而艰巨的任务。于是采用了中国共产党最熟悉的斗争方式——运动。随后，各种各样的运动使人们应接不暇，在人治化的政治高度钳制下，腐败也同样受到遏制。在以后的许多年中，即使发现了腐败现象，共产党也会像割去身上的毒瘤一样毅然决然地手术。所以，腐败一直难以抬头。首先，建立反腐败的专门机构。其次，开展声势浩大的反腐败运动。再次，进行严肃认真的整风整党运动。社会主义建设曲折发展阶段的反腐倡廉（1957—1966）从1957年反右斗争起到“文化大革命”爆发这十年，社会主义建设事业在探索中曲折发展，反腐败斗争和廉政建设也体现了曲折发展的特点。总的来说，反腐败斗争的经验日益丰富，成效愈加明显。但这种经验和成效是在高度集中的计划经济体制下取得的，一旦这种严重弊端的体制难以为继时，反腐败斗争必将受到新的严峻考验。首先，注重防止党内高层出贵族阶层其次，继续开展专项反腐败斗争。再次，从干部教育入手纯化社会风气。、“文化大革命”及拨乱反正阶段的反腐倡廉（1966—1978）从1976年10月党中央粉碎了“四人帮”，到十一届三中全会之前的两年，反腐败斗争从恢复党的优良传统和作风抓起，开展真理标准大讨论，严肃处理违纪违法案件，引发了人们对如何坚持从中国实际情况出发惩治和预防腐败的新思考。特别是1977年8月党的十一大顺应党心民心，在党章中恢复了设置党的纪律检查委员会的条款，为重建党的纪律检查机关提供了依据。十一届三中全会正式恢复成立了中央纪律检查委员会，为我国加强反腐倡廉建设提供了重要的组织保证和政治保证。自此，新中国的反腐倡廉建设逐步走上了健康发展的道路。改革开放30年来反腐倡廉的历史进程（1978—2009）1978年12月，党中央召开了十一届三中全会。标志着我们党开始了改革开放新的历史时期。实行改革开放和发展市场经济以后，政治开始归其本位，而相应的法治又未能得以及时建立，市场化改革取向在创造勃勃生机的同时，也以市场机制的负面影响为腐败提供了前所未有的滋生环境，腐败案件涉及的金额越来越大，腐败分子的级别也越来越高。显然，我们不可能再像历史上那样依靠高度的政治钳制来收获反对腐败的副产品。今天的反