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20应急准备和响应控制程序
1.目 的
针对公司生产、服务活动中潜在的事故和紧急情况,建立并保持应急预案和措施,实施应急准备及响应,最大限度地降低事故发生的频率、伤害、损失和影响。
2.范 围
本程序适用于公司各个部门。
3.职 责
3.1生产部负责应急预案、应急设备的审批;负责组织制定应急预案,负责对应急预案进行监督检查;负责应急响应期间的对外对内联络和指挥。
3.各部门负责确定本单位潜在的事故、事件和风险,制定应急预案,组织演习和实施。
4.工作程序
4.1 应急准备与响应机构
4.1.1 公司设立由生产部等职能部门组成的应急准备与响应的指挥机构开展工作。
4.1.2 负责建立本单位应急准备和响应的组织机构,负责领导机构开展工作。
4.2 应急准备与响应预案
4.2.1 应急准备与响应预案是指对潜在的或可能发生的突发事故、紧急事件所采取的防范或救援响应措施。
4.2.2根据环境因素识别、危险源识别和风险评价的结果,公司潜在或可能的突发事故、紧急事件主要有:
A.可能的火灾事故;
B.自然灾害,如狂风、洪水、地震等;
C.突发爆炸、气体泄漏事故;
D.人员伤害事故,如:高处坠落、坍塌、中毒和疾病等;
E.机械事故,如机械倾覆、碰撞等。
4.2.3各相关部门要根据本单位潜在的或可能的突发事故、紧急事件制定应急准备与响应预案。预案应具备下列基本要素:
——可能的事故性质、后果;
——应急指挥者、参与者的责任、义务;
——与外部的联系(包括消防、医疗等);
——报警、联络步骤;
——疏散程序;
——危险物的确认和位置,所要求的应急行动;
——应急器材。
4.2.4 应急准备与响应预案由各相关部门负责编制,部门负责人审核,经生产部批准后方可执行。
4.3 应急准备
4.3.1各相关部门要认真落实预案的各项要求,做到组织全、责任清、方法明、器材有。
4.3.2当采用新工艺、新方法生产,且生产过程存在重大安全危险时,搅拌站必须对应急措施的可行性进行试验,确保措施有力、方法正确。
4.3.3管理者代表根据各项应急准备与响应预案,安排人员培训和演习,由相关责任部门组织实施。
4.3.4相关部门和项目部应对应急准备与响应预案的实施或演习的有效性进行评审。
4.4 应急响应
4.4.1 突发事故、紧急事件发生后,相关部门应按照应急准备与响应预案实施应急响应。
4.4.2 发生火灾时,火灾现场人员或发现人应立即报告现场负责人,现场负责人接到火警报告后,积极组织现场人员进行扑救;如果火势较大,火灾发现人员或现场负责人应立即拨打火警电话119;报警时,必须讲明起火地点,火情性质,火势情况并派人到主要道口接警;同时,采取措施控制火势,抢救伤员,疏散火灾现场人员、重要文件和设备。火灾发生后,应按照《事故(事件)报告、调查与处理程序》的规定,报告、调查和处理。
4.4.3 突发狂风、洪水、地震灾害时,现场负责人应立即停止作业,采取必要的措施保护和疏散人员、重要文件和设备,及时将灾情报告生产部或当地政府主管部门,请求救援。灾害发生后,现场负责人应将人员伤害、财产损失情况书面报告生产部。同时,相关部门应对应急准备与响应预案的实施效果进行评审和修订。
4.4.4 突发爆炸、气体泄漏事件时,现场负责人应立即安排救援人员使用个体防护用具和急救物品进行救援,及时将事件波及的范围、人员伤害情况报告生产部,同时应报告当地公安110和消防119,请求救援,拨打120急救电话或将伤员送往附近医院救护。事件发生后,现场负责人将突出事件的情况书面报告生产部。
4.4.5 对于发生的各类人员伤害事故、机械事故,现场负责人应积极组织救援人员抢救伤员,采取有效的措施防止事故扩大或漫延;对于影响范围较大的中毒、传染性疾病,应及时将情况报告当地卫生防疫部门,拨打120急救电话,救治中毒、患病人员,并对现场人员采取保护治疗,对现场进行封闭,在医务人员指导下处理可能发生的其他情况,并将事故情况报告生产部。
4.5 事故、事件的调查处理
4.5.1 突发事故、紧急事件发生后,生产部组织相关部门,对事故、事件发生单位进行事故、事件调查;如果突发事故、事件影响或涉及到相关方,生产部应与相关方进行协商,共同参加事故、事件调查,并保存相关的记录。
4.5.2 突发事故、紧急事件的处理应按《事故(事件)报告、调查与处理程序》规定进行,针对突发事故、紧急事件发生的原因,制定纠正和预防措施,事故、事件发生的单位实施纠正,生产部对纠正措施或预防措施的实施效果进行监督和验证,并保持有关的记录。
4.5 培训与演习
4.6.1 各相关部门要根据本单位潜在的突发事故、紧急事件制定年度培训和演习预案,报生产部审批、备案。
4.6.2 各相关部门应针对培训和演习预案的内容,邀请有关专家讲课,每年组织有关人员进行一次应急培训并实施演习。培训与演习要
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