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2016年电大 -监理-年监理考试重点扩充版
信息系统工程监理引论
在实施中系统集成资质认证制度的基础上推行信息系统工程监理制度
以质量为中心的信息系统工程控制管理工作是由三方—建设单位(主建方)、集成单位(承建单位)和监理单位—分工合作实施的。这三方的能力和水平都会直接影响到信息系统工程的质量、进度、成本等方面。所以,在1999年,信息产业部开始酝酿推行信息系统集成资质认证制度的同时,也明确地把推行信息系统工程监理制度的有关筹备工作作为1999年的重点工作。但是,考虑到系统集成资质认证工作不仅对提高系统集成企业的核心能力、保证信息系统工程质量起重要作用,而且是实施工程监理制的一项基础性、前提性工作,于是信息产业部还是从行业自律入手,首先抓好信息系统集成资质认证制度的实施。
系统工程监理与系统集成是性质不同的两类业务,所以,系统工程监理资质管理与系统集成资质管理有很大差别。例如,当1999年筹划推行系统集成资质认证制度的时候,我国的系统集成业已经是一个具有相当规模的、并且正在迅速成长的行业,而当时我国的信息系统工程监理可以说还没有真正形成,我们在筹划推行信息系统工程监理制度的同时也肩负着培育这个行业的艰巨任务,这就决定了信息系统工程监理资质管理的难度较大;但是,另一方面,只要我们保持清醒头脑,注意及时发现问题并且采取有效措施及时解决问题,就能使信息系统工程监理这个行业在它起步和发育成长期就处在规范化的良好的环境中。
1.选择监理单位
建设单位可采用招标、邀标方式选择监理单位,也可直接委托有相应资质的单位承担监理业务。
2.签订监理合同
一旦选定监理单位,建设单位与监理单位应当签订监理合同,合同内容主要包括:
(1)监理业务内容;
(2)双方的权利和义务;
(3)监理费用的计取和支付方式;
(4)违约责任及争议的解决方法;
(5)双方约定的其他事项。
3.三方会议
实施监理前,建设单位应将所委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知承建单位。 承建单位应当提供必要的资料,为监理工作的开展提供方便。
召开三方项目经理会议,即由建设单位、承建单位、监理单位等各方任该项目主要负责人的管理者参加的会议,就工程实施与监理工作进行首次磋商。
4.组建监理项目组
监理项目组由具有监理资格的人员组成,并确定一名总监理工程师。
总监理工程师由具有高级监理工程师任职资格的监理人员出任;根据实际情况,也可选择具有3年以上任职经历、业绩突出的监理工程师出任。
信息系统工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限,全面负责受委托的监理工作。
5.编制监理计划
编制监理工作计划,并与建设单位沟通、协商,征得建设单位确认。
编制监理实施细则。
6.实施监理业务
以监理合同为依据,执行监理工作计划和实施细则,要有监理业务活动记录和阶段性报告,直至工程项目完成。
7.参与工程验收
监理单位与建设单位、承建单位一起,对所完成的信息系统项目进行验收。
8.提交监理文档
监理业务完成后,向建设单位提交最终监理档案资料。
(1)应按照“守法、公平、公正、独立”的原则,开展信息系统工程监理工作,维护建设单位与承建单位的合法权益。
(2)按照监理合同取得监理收入。
(3)不得承包信息系统工程。
(4)不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系。
(5)不得以任何形式侵害建设单位和承建单位的知识产权。
(6)在监理过程中因违犯国家法律、法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。
质量计划编制包括:
(1)综合合同中或标准中的相关条款,形成本项目的质量标准;
(2)确认在项目的实施过程中达到项目质量标准的主要方法及组织落实;
(3)必要时可供采取的纠正措施。
信息系统项目的质量范围主要包括:系统功能和特色,系统界面和输出,系统性能,系统可靠性,系统可维护性等。2.风险识别
首先要识别风险来源,由此可预测风险事件的发生与识别风险症状。在立项、人员、计划、质量、成本、进度、合同、安全、技术、外包外购、沟通协调等各管理要素中都对应着可能的风险条件。
可采用流程图(或称鱼刺图)和访谈等工具、方法帮助我们识别风险。
3.风险分析
风险分析是一种评价风险的过程,帮助项目管理人员决定在具体的风险面前采取什么态度:应对?接受?还是忽略?
要尽量采用量化方法进行风险分析。通过量化分析,项目管理人员能够按优先顺序排列风险,并建立一个阐值,以决定哪种风险应受到重视。
4.风险应对
(1)应对风险的三项基本措施:规避、接受和减轻。
(2)制定风险应对计划并执行,包括:风险管理计
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