报关实务讲义 十二章 与报关相关的海关法律制度.docVIP

第十二章 与报关相关的海关法律制度 教学目的：通过本章的学习，要求学生了解与报关相关的各项海关法律制度，掌握海关事务担保、知识产权海关保护、海关稽查制度、海关保税核查、海关复议制度的基本内容和法律规定。 教学重点和难点：海关事务担保、知识产权海关保护的相关法律规定。 第一节 海关事务担保 一、概念 海关事务担保是指与进出境活动有关的自然人、法人或者其他组织在向海关申请从事特定的进出境经营业务或者办理特定的海关事务时，以向海关提交现金、保函方式，保证行为的合法性或保证在一定期限内履行其承诺义务的法律行为。 建立海关事务担保制度是解决简化手续、加速通关与严密监管、防范风险这一对海关管理矛盾的有效方法之一，特别是在当前海关担负着既要加大查处走私案件力度、维护国家利益，又要便利守法企业、促进贸易效率的双重任务的情况下，建立和完善海关事务担保制度显得尤为必要。 适用海关事务担保的三种情形。 P237 二、海关事务担保的担保人 《海关法》第67条规定，具有履行海关事务担保能力的法人、其他组织或者公民，可以成为担保人。法律规定不得为担保人的除外。对于担保人而言，其履行义务的能力主要表现为拥有足以承担担保责任的财产。 下列法人、其他组织或自然人不得作为担保人： （1）国家机关（包括央行）； （2）以公益为目的的事业单位、社会团体（例如公办学校、医院等）； （3）企业法人的职能部门、