中国餐饮行业的政策分析.docVIP

我国餐饮行业的组织政策的分析 10经济学 梁桑桑 座机电话号码012 1.我国餐饮行业发展的分析 （一）市场繁荣兴旺，节假日市场与休闲消费成为市场热点。 随着我国家庭与个人餐饮需求能力不断增强和消费观念的转变，推动了我国餐饮业以面向大众为主的经营结构和经营方向的调整基本实现，节日市场、假日市场和休闲市场成为餐饮市场中的主要亮点。餐饮企业面向家庭、私人消费的经营业务持续增加，成为企业经营中的主体。同时节假日消费与休闲消费走人家庭以餐饮成品、半成品、速冻、方便食品的发展势头更趋增强，开发与生产范围更加广泛，进一步满足了市场消费的需求，形成行业发展新的经济增长点。行业规模不断扩大，经营领域不断拓宽，服务方式日趋丰富，使我国餐饮市场更趋繁荣兴旺，成为行业的快速发展和保持较高增长势头的重要力量. （二）连锁经营加快发展，企业规模逐步扩大。 连锁经营作为一种新型的经营方式，在我国餐饮行业迅速扩展，餐饮企业采取连锁经营方式的更为普遍，发展速度明显加快，餐饮连锁经营的发展更加迅猛目前，全国各地具有一定规模的企业不断涌现，拥有几十家、上百家和数百家连锁店的餐饮企业越来越多，规模经营和规模效应的优势日趋显现，成为企业市场扩张与发展壮大的重要途径。 （三）餐饮企业多元化和集团化的趋势增强。 随着我国餐饮企业的发展壮大，投资主体多元化、经营模式多元化和企业集团化的趋势日趋明显。企业资本投资和所有制结构已发生根本变化，从国有一统天下为主到各种经济成分一起上，从私营经济占据主体到股份制经济和混合经济势头增强，餐饮企业投资主体更趋多元化，企业资本投资逐步走向合资、股份等形式的社会多元化组合，企业结构也进一步向集团化方向迈进。 （四）餐饮业发展为带动地方经济发挥突出作用，得到各地政府的普遍重视/ 从今年来看，餐饮业的快速发展和规模发展，拉动消费、繁荣市场和满足与丰富人民生活的作用不断发挥。餐饮业产业化发展进程也不断加快，与种植业、 养殖业、食品加工业、制造业和安排就业、振兴当地饮食文化、带动地方经济具 有密切关联，各地政府从社会和经济全局着眼对餐饮业的发展更加给以高度重 视，政策配套，部门配合，措施有力，为进一步促进餐饮业的发展起到推动作用. 2.行业政策分析 目前，我国餐饮行业缺乏规划引导，法规建设滞后问题。在快速发展中有盲目、无序和低水平发展的现象。尚未建立适用于餐饮业的国家级法规，缺乏系统严格的市场准入制度和强制性标准，餐饮企业的标准参差不齐，内容不全面、技术知识含量低，缺乏全国统一性。我国餐饮业缺乏统一的行业执法，市场秩序不规范，餐饮环境不卫生，食品安全问题时有发生，市场管理和行业管理跟不上形势发展需要，市场秩序有待规范。但是，国家加快服务业发展战略将为餐饮业发展带来新机遇。目前我国服务业总量相对较小，2007服务业产值比重不到 40%，与全球服务业产值平均比重 60%（发达国家超过 70%）相距甚远。党的十七大报告提出“加快发展现代服务业，提高服务业的比重和水平”。国务院《关于加快发展服务业的若干意见》及国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，为服务业加快发展奠定了良好政策基础，为餐饮业发展带来难得的机遇。 3.我国餐饮行业的组织政策： （1）大力培育品牌企业，加快行业品牌战略的进程。要通过增强科技含量、 强化现代管理、提高创新能力不断提高企业发展水平，培育一批行业品牌企业， 更好地带动行业整体水平的提高。 （2）是规范连锁经营，积极引导集团化规模发展。随着名优企业市场扩张 的步伐加快，连锁经营的发展将更加迅速，要加强连锁经营的规范化，防止连而 不锁和连而无序的现象，促进餐饮业连锁经营的发展。 （3）提高行业人才素质。要进一步加大行业培训力度，培养和造就一大批 高素质的行业人才队伍，同时吸纳更多的人才进入餐饮行业，建立企业生存与发 展的重要支撑力量，为行业持续健康发展奠定基础。 （ 4）要加强行业联合，建立行业发展的产业平台。走联合、联动和规模发 展的路子，必须建立行业产业化的纽带，集合相关行业的力量，共同为餐饮企业 发展服务。 （5）扩大国际交流合作。建立广泛的国际联系，加强与国际同行与相关行 业的融合，在充分发挥自有的技术、品牌、市场等优势的基础上，吸收先进的经 营管理经验，使中餐、企业更好地走向国际化。 （6）发挥行业协会的作用，强化行业规范与自律。随着政府机构改革的深 化，行业协会工作承担着艰巨的重任，行业协会的服务、指导、自律与组织作用 将更加突出，要加强行业协会规范化建设，通过制定相关行业标准与规范，跟踪 行业发展动态，反映企业意愿，提供信息、人才培训等方面的服务，协调企业间 与行业间和政府间的关系，积极为行业发展服务，为我国餐饮业的进步与发展做 出应有的贡献。