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创新思路 高端引领 以大培训促干部素质大提升 近年来，吉林省公主岭市的干部教育培训工作始终坚持以科学发展观为指导，按照胡锦涛总书记对干部教育培训提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的总体要求，从加快推进经济社会跨越式发展的实际需要出发，创新思路，高端引领，以大培训促干部素质大提升，取得了显著成果。 一、创新思路抓根本 公主岭市作为全国重要的粮食生产和玉米出口基地，协调推进农业现代化、城镇化、工业化，力争提前实现经济社会的大发展、快发展。实现这一目标，关键在人，关键是通过一系列有效培养教育措施，提高广大干部抓发展的能力。基于这样的认识，我们坚持把教育培训作为提升各级干部执政能力和驾驭能力的总抓手，作为推进经济社会实现跨越式发展的源动力，以 “大教育、大培训、全方位、全覆盖”为总体目标，确定的基本思路是：分期分批，高低结合；用啥学啥，缺啥补啥；急用先学，学以致用。 一是舍得智力投资。我们在市级财力不很宽松的情况下，坚持多渠道筹集，把教育培训经费列入财政预算，逐年加大比例，保证了干部教育培训的需求。近三年多来，干部教育培训经费累计投入1000多万元。其中，今年以来就达500多万元。从而，打破了领导干部教育培训的瓶颈制约。 二是优化党校师资，领导干部走上讲台。为解决我市党校专职教师缺乏、教师理论与经济社会发展不相适应等问题，2010年我们选聘了20名领导干部作为党校兼职教师。每年的各类培训班，我们都安排兼职教师授课。我们感到，聘任领导干部担任兼职教师，也是提高领导干部自身素质的最佳途径，是“自我培训”的良好补充。为此，我们还相继开展了“领导干部素质提升读书学习活动”、“领导干部上讲台”活动，通过领导干部读书学习、登台讲课，带动了各领域的专家、学者踊跃为干部教育培训提供专题，进一步整合了干部教育资源。 三是强化阵地建设。一方面，我们对市委党校给予政策倾斜、资金支持，帮助改善条件、完善功能。另一方面，为降低培训成本，我们把培训窗口前移，在30个乡镇、街道全部建立了基层党校。在基层党校的办学方向上，我们要求乡镇、街道领导干部作为教师主体，也可聘任本地的‘“土专家”、“田秀才”、“种养殖大户”等作为补充。本着规范、节俭、适用的原则，尽可能地利用本地资源，发挥农村党员干部远程教育站点作用，对农民党员、经济能人、乡镇街道干部、村屯社区干部进行实用技能和党的政策培训，不断丰富了基层党校的职能和内涵。目前，我们还在条件较好的社区创办了“社区讲堂”，拓展了基层干部教育培训的外延。 四是构建长效机制。近几年，我们不仅把领导干部教育培训工作纳入了全市经济社会发展的总盘子，而且认真按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，结合实际，制定了《公主岭市干部教育联席会议制度》，真正构建了市委统一领导，组织部门牵头抓总、综合协调，有关部门各司其职、密切配合的新格局。每年都定期召开联席会议，及时总结推广干部教育培训工作的好经验、好做法，努力营造干部教育培训的良好环境。我们还探索创新了教育培训的岗位责任机制、目标管理机制、协调调度机制和跟踪考评机制，特别是明确要求各级领导干部工作分管到哪里，教育培训就抓到那里，不脱节，不滞后。 通过狠抓以上四个方面的根本环节，为干部教育培训打下了坚实基础。 二、高端引领抓载体 我们坚持以改革的精神开展干部教育培训工作，积极尝试灵活、先进的培训方式，采取“四种”模式，走出了一条内外结合、开放性的教育培训新路子。 一是借助高校教育资源，打造高端培训特色。2008年我们与清华大学建立合作关系，搭建了“政校”合作平台。主要是战胜自己，克服工作忙、没时间的困难，坚定不移地“走出去”，先后将市级领导、乡镇党委书记、市直部门一把手分期分批地送到清华大学进行贴近工作、贴近实际、分门别类的培训和学习。今年年初，我们又把优秀副职干部和后备干部送到清华大学和北京大学。现在在清华、北大参加培训的人员已达到近300人，涉及县域经济发展、人力资源管理、企业创新与实战、经济管理国际化等35个专业领域。研修班主要采取两个月一次、一次集中三天的学习方式，有效解决了工学矛盾。首先，我们把这项工作作为实现长远发展，决定公主岭市前途和未来的战略性举措，作为干部学习新知识、掌握新思想、增长新见识的有效途径，并将长期坚持下去。其次，明确学习的主要任务，加强学员的管理。每次开班前，我们都对学员进行培训动员，对培训学习提出具体要求和主要任务，并制定了《公主岭市选派干部赴外地学习培训实施意见》，学费、交通费和宿费由财政投入，组织部门统一管理，并有一名干部跟班考评。第三，加强总结，注重成果转化。我们根据各个研修班的学习情况，适时召开学习座谈交流会，要求学员畅谈学习体会，交流主要收获，分享感想感悟，做到边学习、边总结、边提高。目前，学员撰写的理论文章已有100多篇。据统计，在清