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去商品化、社会保障与国民储蓄 摘要：文章从去商品化角度出发，分析了西方福利国家社会保障制度对国民储蓄的影响。研究结果表明：社会保障支出对国民储蓄具有明显的挤出效应，但社会保障对国民储蓄的影响程度依赖于各国福利制度的具体安排，在去商品化程度较高的国家，公共福利计划降低了整体国民的边际消费倾向行为，因此社会保障制度能有效地提升国民储蓄水平。最后本文针对该研究结论提出了相关的政策启示，希望能为当前我国社会保障制度的改革提供经验支持。 关键词：去商品化；社会保障；国民储蓄 一、 引言 福利国家从20世纪70年代开始进行了多方面的社会保障制度改革，例如从单一的筹资方式过渡到多支柱社会养老保障的筹资方式。这些改革措施在一定程度上缓解了经济增长和社会保障支出之间的矛盾，实现了社会公平和效率。而在以往研究社会保障对经济增长的文献中，有关社会保障对储蓄行为的研究一直受到许多学者的关注。那么在福利保障体系较为完善的国家，社会保障与国民储蓄之间究竟存在怎样的关系？显然当前我国处于高储蓄和经济增长放缓的发展状态，日益严重的人口老龄化问题又使得我国未来社会养老保障基金将面临着巨大的支付压力，因此针对这些现实问题的探讨将有助于我们理解社会保障与国民储蓄之间复杂的关系，从而为未来我国制定科学合理的公共保障政策提供重要的借鉴。 二、 文献综述 关于社会保障与储蓄行为的研究一直是研究社会保障经济学的重要组成部分，许多研究表明社会保障会对居民储蓄行为存在显著影响。其中最具代表性的理论是费尔德斯坦（Feldstein，1974）提出了替代效应和引致退休效应，他认为社会保障对储蓄的影响取决于这两方面作用的大小，因此他利用美国二战后的时间序列数据进行了实证分析，结果发现社会保障会抑制居民储蓄。但另外的研究却对此产生质疑，例如雷蒙、雷斯罗伊（Leimer Lesnoy， 1982）重新对费尔德斯坦定义的社会保障财富进行了计算，结果发现社会保障反而会提高居民储蓄。另外，巴罗（Barro，1978）对此提出了中性理论，他认为社会保障对储蓄行为的影响并不显著。而我国学者也对此进行了相关研究，例如孙永勇（2005）通过对12个国家的时间序列数据进行经验分析，得出社会保障与国民储蓄存在负相关，但并不显著；而在国际间比较却发现社会保障对国民储蓄的影响为正，因此他认为社会保障对国民储蓄的影响是不确定的。而彭浩然和申曙光（2007）利用我国31个省市的面板数据进行了经验分析，他们的结论是现收现付制的养老保险制度降低了居民的储蓄。虽然从目前的文献来看，国内大部分相关的研究都认为社会保障会抑制储蓄，但仍有学者的研究得出相反结论，例如谢文和吴庆田（2009）的研究则表明社会保障能提高居民储蓄的水平。 从以往的文献来看，目前关于社会保障对储蓄问题的研究仍存在许多争议性地方，但需要注意的是，以往研究大都把研究视角放在社会保障支出或者参与覆盖面上，这难免会存在一定的局限性。因为在不同的福利国家中，福利支出往往在性质上有着明显的差异，例如在在北欧国家，政府主张通过公共保障服务来实现全民保障计划，因此福利保障支出会明显体现在社保支出当中，而反观在北美福利国家，由于国家鼓励市场化的操作模式，政府会通过税收优惠来推动私人保障计划的开展，因而这些税收支出的减免并没有在社保支出中列示出来。因此为了能更为全面地考察社会保障对储蓄行为的影响，本文选取各国福利保障制度的去商品化程度作为研究视角，进一步考察社会保障对国民储蓄的影响是否会受到各国福利保障制度安排的影响，希望能对现有的相关文献进行有效补充。 三、 模型设定和数据描述 1. 基本计量模型。为了考察在不同国家的福利体制下，社会保障对国民储蓄的影响是否依赖于去商品化程度，本文参考赖伟良（2010）做法，选用L.Scrugg 的Comparative Welfare Entilements Dataset 2（CWED2）所计算的综合指数（Generosity Index）作为去商品化指标加入到计量模型中，目的是通过该指数来衡量各国居民对政府福利的依赖程度。进一步本文参考相关学者的做法，建立以下计量模型： savingt ？琢+？茁1ssrit+？茁2ssrit*decomit+？茁x■it+fi+？浊t+？灼it（1） 在模型（1）中：saving代表国民储蓄占GDP比重，ssr代表社会保障支出占GDP比重，decom代表去商品化程度，进一步为了控制其他因素对估计结果产生的影响，本文选取了一组控制变量■，具体如下： （1）预期寿命（Explife）：预期寿命往往反应了一个国家国民健康水平，一般来说，由于国民寿命的延长，居民整体的储蓄动机都增加，进而会带动储蓄率的上升。（Bloom et al. ，2003；Barro and Sala-i-Martin，20