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劳动与社会保障毕业习调查报告(4000字)
学生实习调查(课题)报告(课题调研概况;确定调研对象;相关的数据及现状的分析;存在的问题、原因;解决问题的对策、建议等)(4000字以上)
山西省临县农村“五保户”现状调查与分析
调研概况:山西省临县是传统农业大县,也是贫困县之一。全县下辖23个乡镇,涉及832个村。人口总数共计559639,五保人数60647。对于临县落实五保户供养问题展开调研,尤其是重视确立五保户的具体标准和资格审核,生活具体困难情况,发放供养资金来源和保障经费落实到位问题。并就五保户的现状和调研相关数据,向有关部门提出一些建议和改进措施。
调研对象:山西省临县各乡镇随机抽取的100名“五保户”村民
调研内容:
(1)对象分析。本次调查涉及23个乡镇。其中男性63人,女性37人。其中,有配偶22人;有子女13人;孤老41人;孤儿5人。
(2)年龄分析。60岁以下的14人,60—69岁的28人,70—79岁52人;80岁以上的6人。
(3)身体状况。五保对象中,残疾的26人,长期患病的35人,其中大病的13人,健康状况一般的39人。生活基本自理的69人,难以自理的31人。
(4)土地情况。有土地的82人,田亩在1亩以下的79人,1-2亩的3人。其中自种自收的10人,承包给他人耕种的72人,每年得到稻谷100—300斤。没有土地的18人。
(5)住房情况。有住房的87人,其中砖瓦结构的57人,土坯结构的25人,危房的5人。面积在20平方米以下的67人,20平方米以上的33人。无住房的13人,其中暂住他人房屋的4人,住庙宇的2人,住茅草厂棚的1人。
(6)供养经费情况。2013年每人民政供养经费800元,暂到位600元。调查中三教镇、城庄镇、刘家会镇、曲峪镇和碛口镇每年年底额外对特殊贫困者发放400—100元五保补助金外,其它镇不提供五保补助。临泉镇、白文镇、湍水头镇、招贤镇、林家坪镇、车赶乡和大禹乡因五保户无地,镇上提供每年4—2袋白面外,其它乡镇不提供物质。
“五保户”是当前农村最脆弱、最无助、最清贫的困难群体,是弱势中的弱势。五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保对象是指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人,但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。农村五保供养,是指依照《农村五保供养工作条例》规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助,即保吃、保穿、保住、保医、保葬,简称“五保”。五保对象的确定:应当由本人申请或者由村民小组提名,经村民委员会审核,报乡镇政府批准,发给《五保供养证》,凭《五保供养证》享受五保待遇。
农村五保供养政策,是我国农村最基本的社会保障制度。建立和完善农村五保供养制度是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的必然要求,是维护社会稳定、体现社会公平的必然选择。近年来,我县各级党委、政府和有关职能部门就农村五保供养做了大量的工作,主要体现在以下几个方面:
一是党委政府重视。各级党委、政府在人力、物力、财力等方面都给予了五保供养工作有力支持。特别是2008年以来,我县政府将农村敬老院改扩建纳入为民办十件实事之一,各级政府共划拨固定资产40余万元、建设和生产用地230多亩,投入建设资金750多万元,全县共兴办敬老院10所。我县下发了关于进一步做好农村五保供养工作的通知,对五保户的管理采取统筹兼顾、分级负责的办法,明确了县乡镇村的供养责任。我县五保户年供养标准从2008年起提高到800元/人,为确保资金到位,县财政2009年预算安排了150万元专项资金。
二是政策宣传到位。自从国务院《农村五保供养工作条例》、山西省实施《农村五保户供养工。国务院《农村五保供养工作条例》明确规定,农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平,并根据当地村民平均水平的提高适时调整。我县五保户年供标准仅为800元/人,平均每天仅有2.2元,这是他们柴米油盐菜和日常生活的全部开销。可见,现行标准已远不能满足生活需求,并且与周边县的供养标准相比也有不少差距。调查中有不少五保户反映,他们一年都难得吃上一次肉。今年以来,尽管有不少乡镇增加了五保户补助,但还是难以满足五保户维持当地居民的平均生活水平。在诸多问题中,最关键的就是如何保障五保供养工作经费和如何保障经费落实到位问题。这两个问题无法解决,五保供养工作就难以得到提高。
(2)居住条件堪忧。不少五保户的住房条件都比较差,大都居住的作条例办法》出台之后,我县有关部门广泛开展了各类宣传活动。组织召开了乡镇党政主要负责人、主管民政工作的副乡镇长会议,对条
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