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强化指导 热心服务 全面促进企业实施绿色生产 ――在“鹏城减废行动”表彰暨动员大会上的讲话 陈伟元 2007年1月22日 各位领导，各位同志，各位企业代表： 下午好！ 今天，锐锋副市长在百忙中抽空出席我们这个仪式，充分体现了市委市政府对环保工作的高度重视，在此，我代表全市环保系统，表示衷心的感谢。同时，也要感谢各部门对“鹏城减废行动”的帮助和支持，感谢企业界在减污增效方面的踊跃参与和积极行动。 良好的生态环境既是人类生存的物质基础，也是发展经济的重要资源。在人类环境意识不断提升的今天，改进工艺技术、提高资源利用效率、削减污染物排放，既是企业承担社会责任、树立良好形象的有效途径，又是企业降低生产成本、增强市场竞争力的有力手段。我市地域相对狭小、生态环境资源相当稀缺，充分发动社会和企业的力量，共同化解土地、人口、环境和资源等“四个难以为继”对发展瓶颈的制约，既十分现实，也十分必要。因此，市政府于2006年4月13日启动了以企业为对象的“鹏城减废行动”。 在市政府的正确领导和发改、财政、贸工、科信、城管等政府部门的共同参与下，自“鹏城减废行动”启动以来，我局积极采取下列措施推行该项行动：一是采取政府政策指导和中介组织技术帮组相结合的方式推进企业开展废物减排。由技术依托单位向企业介绍适用的减废技术和减废经验，指导和帮助企业开展减废工作。 二是建立了完善的行动指导和成效考核评价体系。印发了《鹏城减废指南》和《鹏城减废绩效考评细则》等政策文件，为减废行动的积极推进和减废成效的科学考核奠定基础。 三是多次召开减废方法和经验介绍会，组织环保专家介绍减废方法，绿色企业和清洁生产示范企业介绍减废经验，使企业既能全面了解各种减废方法，又能直观感受到每一种方法的可行性和可见的经济效益、环境效益。 四是组织召开华为、富士康等13家大型企业发布绿色采购宣言发布会，以下游企业的采购行为推动上游企业建立绿色生产模式，促使减废行动从生产环节延伸到采购环节和消费环节，为产业链的生态化和绿色化奠定基础。五是通过环境管理体系认证、清洁生产审核的方式，促进企业全面提升环境管理能力，建立自愿性环境管理的模式。六是行动开展期间，对减废行动进行系列报道、典型报道，公开介绍减废的典型经验和适用方法，使企业普遍感受到减废不仅势在必行，而且减废方法切实可行，减废效果立即可见。 在环保、发改、贸工、科信、城管和财政等政府部门的不懈努力和精心指导下，2006年我市共有113家企业开展了各种形式的减废行动，50家企业实现了减废目标。根据具体的减废绩效，深圳市鹏城减废行动指导委员会决定授予深南电路有限公司等4家企业“卓越减废标志”；授予爱普生精工（香港）有限公司宝深工业厂等46家企业“鹏城减废标志”，在此，我代表环保系统全体干部职工，向获奖企业表示热烈的祝贺。 2006年，参与“鹏城减废行动”的企业类型相当广泛，既有电子、计算机等新兴产业的企业，也有电池、钢铁等传统产业的企业；既有中外合资、外商独资企业，也有国有、民营企业。在减废行动开展过程中，广大企业开拓进取、积极创新，创造了很多值得高度赞扬和广泛借鉴的减废模式。如深南电路公司采取建设水处理设备和改造生产工序等方式，大大减少了废水排放量；理光公司建立了废物使用去向跟踪监测制度，确保所有废物都尽可能地被重复利用；奥林巴斯公司通过充分利用再生设备，细分回收再生品种，使回收再生利用的部品大幅增加；竞华电子公司根据生产实际需要，重新制定用水标准，纠正不合理用水路线，使用水单耗量明显下降等等。这充分说明减污的方法蕴藏于企业、降耗的需求来源于企业、探索新型发展模式的动力植根于企业，只要找准了行政引导与企业需求的“结合点”，就可以产生巨大的经济效益、环境效益和社会效益。 岁末年初，市委、市政府先后召开了四届五次全会、全市环保大会，市委以1号文件下发了《关于加强环境保护建设生态市的决定》，向全社会发出了共同创建生态市的号召。“鹏城减废行动”经30万市民网上投票，被评为2006年度深圳十大环保新闻事件激励企业 4