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目 录 第一节 防洪检查 第二节　 降雨量三级警戒值制度和五位一体检查制度 第三节　 防洪地点管理制度 第四节　 防洪抢险 第五节 发生险情后采取的措施 第六节 防洪包保检查 第一节　防洪检查 1、汛期前设备检查 汛前的设备检查是一项非常重要的工作 1．水沟类 侧沟、天沟、吊沟等排水设备，沟底、边墙是否有砂浆脱落、裂纹、折断、悬空，沟内的杂草、石砟等杂物，排水沟出口处有无前次雨水冲积的杂草、杂物，是否畅通等。 2．涵渠类 涵洞内侧墙、流水板、翼墙、锥体有无破损；流水板有无错台、杂草、泥土沉积等杂物、有无潜流、流水板垂裙基础是否外露、坍塌；进出口处有无淤积或隆起；涵洞内侧墙沉降缝、盖板缝有无被淘空。倒虹吸管是否破损、淤积、是否畅通，进出口、两侧渠体有无破损、渗漏，沉降缝有无淘空、错节、进口沉淀池有无淤积。 3．桥梁类 铁路桥梁墩、台有无裂纹、错口，墩身有无被船、冰、木、竹等漂浮物冲击损坏的状况；基础、桥台锥体、桥梁护底、护底垂裙基础有无外露、损坏；桥台两侧的山体或路基体冲刷及稳定性情况。公跨铁、铁跨公的桥梁墩、台有无裂纹、错口及桥台锥体、引桥路基冲刷、冲沟和土体的稳定性。桥、涵上游导流堤坝等防护设备、河流调节建筑物的完好情况，上游1000米范围有无堰塞情况发生。 无水桥、涵的上游山体开采、开荒、耕种、伐木、取土等情况，山体有无旱季干枯、雨季积水的山塘、坑洼较深的凹地，山体的土质情况，在雨水倾泻时会否形成泥石流。 《铁路技术管理规程》规定：桥梁、涵洞孔径及净空，应满足国家防洪标准，能保证设计的最大洪水正常通过，并保证流冰、泥石流、漂浮物和通航、筏运的必要高度。 《铁路桥隧建筑物修理规则》第5.2.2条规定：“凡有洪水通过的桥涵，应在上游设置稳固而垂直的水标尺或在墩台侧面的上游处或涵洞的进口端用油漆画出水标尺。水标尺的起点须与国家水准点高程相对应，标出历史最高洪水和发生年月日。” 《铁路运输安全保护条例》规定：任何单位和个人不得在铁路桥梁跨越的河道上下游的的下列范围内采砂：（一）桥长500米以上的铁路桥梁，河道上游500米，下游3000米；（二）桥长100米以上500米以下的铁路桥梁，河道上游500米，下游2000米；（三）桥长100米以下的铁路桥梁，河道上游500米，下游1000米。有关部门依法在铁路桥梁跨越的河道上下游划定禁采区大于前款规定的禁采范围的，依照其划定的禁采范围执行。 4．隧洞类 隧道顶部山体的坑沟、山塘、水库的储水情况，隧道建设过程中已发生的冒顶回填处理部位有无深陷（新开通铁路此项检查非常重要）。洞口的山体冲刷、洞口端部砌筑圬工及洞内的衬砌圬工破损情况，隧道内汛期前的滴水、渗水量及位置情况，正常时期的隧道侧沟流水量及清晰度情况。洞内有无翻将冒泥等。隧道顶部的公路交通道路情况，公路侧沟的完好程度及排水情况。 《铁路运输安全保护条例》规定：在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000米范围内，及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。 5．圬工类 侧沟、天沟、吊沟排水设备有无淤积、裂纹、错口、坍塌、破损；路堤挡墙、路堑挡墙有无错口、破损、裂缝、渗水位置、渗水量等情况；泄水孔内有无杂草、泥土、鸟、鼠、蛇窝等淤积物情况；接触网基座有无变化外倾现象。 6．土（山）体类 路基边坡及路堑山体的自然山坡上有无历史溜坍、裂纹、错动、外鼓或沉陷现象，其防护加固建筑物有无断裂或移位。路肩表面有无坑洼不平、冲沟；路基本体变坡点折线处有无冲沟；侧沟、天沟、吊沟等出口处路基体有无冲沟、陡悬等情况。隧道进出口的山体、路肩、路堤、路堑边坡有无危石、危土、危树；深路堑处有无落石的危险。 路基松软下沉地段和修筑在泥沼地区、软土地区、水库区内的路基和透水路堤、高填土路基的设备情况；高填（高路堤）处有无下沉、陷穴的危险。 古滑坡地段应检查全滑坡范围有无裂纹、水沟有无断裂、各种建筑物有无变形、树木有无歪斜以及地下水出露变化等，结合观测资料分析滑坡状态。 对侵挖铁路线路路堤坡脚、利用路堤护道平台种植农作物等损害路基稳定的处所，进行调查，并通知事主，进行清理。 7．河流类 铁路靠近江河、湖泊、水库、鱼塘的路堤、桥梁、涵洞等，其河岸及防护建筑物有无被冲刷、破坏，是否出现坍塌现象，堤坝是否安全可靠。 江、河、湖流水对向或与铁路并行及沿海岸线行走的铁路有无崩岸发展的危险，路堤、桥梁、涵洞的河调防护设备是否完好，以及铁路或水利部门设置的导流堤坝等导流设备是否完好、是否对铁路桥、涵及两端的线路有危害；此处的路基挡护设备是否完好无损。 8．山塘水库类 桥涵上、下游、隧道顶部的山塘、水库的储水量、最大溢洪量、最大泄洪