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温州发展城市配送物流的问题及对策研究 　　摘要：随着城镇化进程加快，城市物流的地位显得越来越重要。有效发展城市配送物流，对推动温州乃至浙江经济发展具有极其重要的意义。通过分析温州发展城市配送物流的现状及问题，提出温州发展城市配送物流的对策建议，对保障温州城市配送物流健康有序的发展具有一定理论价值。 　　关键词：城市配送；物流；城市物流 　　城市配送物流是面向当地居民消费以及工商企业“最后一公里”的物流活动，是连接消费实现交换的关键，是城市现代物流服务体系的重要组成部分，对于制造业、商贸服务业和电子商务业发展具有重要的支撑促进作用。 　　然而，随着城市流动人口增加，商品流通遭遇层层壁垒，“城市工业品下乡难，农村农产品上市进城难”的城乡商业流通怪相持续上升。城市配送物流的问题亟待解决。 　　一、发展城市配送物流的意义 　　（一）促进城市经济发展 　　配送中心通过分拣、加工、配装，并通过科学选择配送路线为城市工商企业及其他服务性行业提供小批量多品种高频次的供货服务，满足企业低成本高效率全方位的物流需求。 　　（二）衔接运输并促进运输 　　配送并不是单纯的运输，还包含整理、分拣、配货等活动。通过这些活动使运输达到一定规模，利用规模优势降低送货成本。同时干线运输的航空、水路、铁路运输不可能实现门到门的服务，配送有效弥补了干线运输的弊端并保证运输有序进行。 　　（三）电子商务、微营销的保障，提高市民生活质量 　　信息化、网络化的进一步发展，传统交易市场慢慢淡化，人们更热衷于动动鼠标或用手机就能完成生活工作上的物质需求。配送使得人不走路物走路变为现实，从而推进电子商务和微营销时代走上更高的领域，满足市民的消费需求提高生活质量。 　　二、温州发展城市配送物流的现状和问题 　　近年来，温州加快物流发展步伐取得一定成效。甬台温复线、绕城高速西南线、诸永高速延伸段等项目进展顺利，一批干线公路和重点市政道路有效推进。“半小时”主中心快捷交通圈和“一小时”市域快速交通圈加速打造，对城市配送业发展的支撑作用增强。但发展城市配送物流仍存在诸多不容忽视的问题，主要归纳如下： 　　（一）城市规划和管理对城市配送需求考虑不足 　　首先城市总体规划对城市配送物流需求的市场环境认识不足，缺少对配送需求的基本考虑，在商业网点、建筑设计、道路设计等规划过程中，没有专门的配送站点、停靠装卸设施与货运通道，尤其在城市商业中心地带和住宅聚集区，均缺少专用装卸货场地和设施，无法实现配送系统和终端接收系统有效衔接，导致装卸货作业时间长甚至无效作业产生，加剧道路拥堵、环境污染和扰民等社会问题，加剧与城市交通间的矛盾。其次规划的物流平台较多，受物流用地不足和政府重视不够等因素影响，真正落地建成的物流平台和配送中心较少。温州城市改造，造成物流终端客户仓储分布不合理，仓库设在地下室的比比皆是，给城市配送的装卸带来更大困难。城市配送本该服务“最后一公里”的，却要解决装卸最后100米的问题。城市配送结点的规划与调整、资源的配置与共享，企业间的整合与协调、技术标准的制定等不协调。 　　（二）城市配送缺乏集中化、规模化 　　温州地区商贸企业规模普遍偏小，专业化水平低。受需求、供给和财务的影响，整个商贸流通领域少（市场份额少、服务功能少）、弱（竞争力弱、融资能力弱）、散（货源结构单一、缺乏网络、经营秩序不规范）现象不同程度存在。据初步调查统计，大多数的商贸企业自营配送装载率不足30%，部分企业的统一配送率只在45%左右，而国外这一数据基本在85%左右。故难实现城市配送物流的集中化、规模化效应。 　　（三）城市配送市场低小散，专业化程度低 　　从竞争格局看，配送服务提供者多为零散的社会配送车辆，配送效率较低。紧缺专业化第三方物流企业，缺乏有品牌的现代化专业配送企业，信誉难以保证。配送行业准入门槛很低，服务水平良莠不齐，无序竞争严重；非专业物流配送企业多采用普通货运车辆或非法改装客运车辆，而这些车辆效率低下、环保难达标、客货混装存在很多安全隐患，无疑是城市交通管制的对象，是城市商贸流通及配送服务业的发展障碍和瓶颈。从专业化程度看，冷链类专业配送领域相对滞后，整个低温保鲜冷链既不连贯也未成型，特别是清真食品的配送，基本不符合清真规范的操作；从服务水平看，不仅提供的增值服务少，在准时交货、快捷响应、及时的信息处理、服务满意度方面也难以完全满足客户需求。 　　（四）配送企业成本居高不下 　　首先运输成本过高。在油价、人工成本不断上涨的当前，我市物流运价已保持10年基本不变。为消化不断提高的成本，运输企业普遍采用超载这一违法行为，形成恶性循环，带来不良后果，又因交通管制，配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”，导致配送车辆超载运输（大吨小标）和客车非法改造运货。其