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石油企业法治文化建设探讨 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）11-000-02 　　摘 要 企业法治文化也是社会法治文化的重要组成部分。石油企业是否能依法经营、依法管理、诚信守法，公平竞争，关系到企业的法治文化，也影响到社会整体法治建设。正确认识石油企业法治文化的重大作用，采取多种举措加强石油企业法治文化建设，全面推进依法治国。 　　关键词 石油企业 法治文化 依法治国 举措 　　十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，提升人民的法治思维，奠定法治国家的坚实根基。在我国的国家经济体系中，石油企业扮演着至关重要的角色。他是市场的主体，是国民经济的细胞，为市场的良性运行运送着丰富的养料。企业法治文化也是社会法治文化的重要组成部分。石油企业是否能依法经营、依法管理、诚信守法，公平竞争，关系到企业的法治文化，也影响到社会整体法治建设。因此，石油企业法治文化对于社会整体法治文化的优化有着不可小视的价值和意义。 　　一、石油企业法治文化的重大作用 　　（一）企业法治文化建设是推动法治建设发展的积极因素 　　社会主义市场经济就是法治经济。法制经济，就是要求国家在宪法的基础上制定完备的市场经济法律，并保证在实际生活中得到严格的执行和遵守，以保证市场经济的健康发展和有效运行。实践证明，一个比较成熟的市场经济必须要求具有比较完善的法制作保障。社会主义市场经济体制建立和完善的过程实际上就是经济发展法治化的过程。企业作为市场经济的主体和细胞，它的一切活动必然会发生复杂的法律关系，这些都离不开法的制约与调整。而任何一项经济法律要发生作用，也必然需要以企业为载体来实现。因此，企业对法的认同和遵循，企业法治文化的发展无可争议的将影响和推动社会整体法治的发展。 　　（二）良好的企业法治文化有助于以法治的理念来平衡各方利益 　　企业作为社会的一个重要组成要素，牵连着诸多相关各方。企业与企业之间，企业与其所有者、经营者之间，企业与消费者之间，企业与员工之间的各种关系，在市场经济中无不需要法律来调整。良好的企业法治文化，对于企业合理处理各类内外部关系，有着指导作用。它指引企业用法律的思维、依照法律的程序，按法律的规定来依法办事。法律作为一种明确的为国家所认可和保障的行为方式，可以规范企业行为，并给相关利益各方带来行为结果的合理预期，从而保障经济有序运行。 　　（三）良好的企业法治文化有助于以法治的手段解决纠纷 　　法治为控制无序与混乱不仅提供了一系列的法律规范来协调、支配和控制人们的行为，还设定了独立的司法机关由其依法作出裁判，使冲突和纠纷得到缓和和解决。企业法治文化的发展有助于建立起一种社会共同认同的企业间纠纷解决机制。随着企业运用法律手段的多样化，企业法律相关机构设置的健全，无论是内部专职法务，还是外部专业律师等，在企业发生纠纷时都会首先推荐选择仲裁或诉讼。这种方法对比计划时代的“请主管部门评理”，可以避免政府行政权力的滥用和裁定的不公正。对树立法院权威，建立一种良性的纠纷解决机制具有积极作用。 　　（四）良好的企业法治文化有助于推动和谐社会的建设 　　如果把社会看成一个有机的整体，那么企业是构成这个有机体最重要的细胞之一。在市场经济中，企业法治文化的建设和发展，对社会整体法治文化的建设和发展有着不可估量的价值和意义。同时，企业法治文化建设是社会整体法治文化建设的一部分，两者之间有着相互促进、相互影响的互动关系。良好的企业内、外部法治文化的建设，将为企业创造可预期的和稳定的社会环境，推动企业的良性发展，促进社会经济繁荣。 　　二、加强石油企业法治文化建设的举措 　　（一）深入持久地开展“严打”整治 　　加强法治文化建设，完善和落实打击整治长效机制，配合专门机关重点对管线打孔盗油、井口盗窃、抢劫原油和盗窃水、电、气、电力设施等涉油违法犯罪以及黄、赌、毒等社会丑恶现象进行打击治理。同时，依法严厉打击“法轮功”等邪教组织的渗透、破坏和颠覆活动。定期排查整治治安混乱区域、突出治安问题和案件线索，对影响职工群众正常生活的入室盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等违法犯罪事件要强化防范工作，采取有效措施，建立长效管理机制，控制社会治安面。 　　（二）强化内部治安管理和防范措施 　　加大对重点要害部位、公共复杂场所、特种行业、易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的治安防控和监管力度，严格落实责任制，实行专人、专库、专柜管理，定期检查，及时整改，确保安全管理工作落到实处，不发生盗窃、中毒、