英国代议制的确立与完善【人民版_必修一】.ppt

本课学习目标 1.掌握英国君主立宪制确立的过程，了解英国代议制的特点。 2.知道虚君?内阁对议会负责?选举权扩大?内阁权利膨胀等，是英国资产阶级君主立宪政治的基本特点。 3.知道（（权利法案））的意义。 英王查理一世被处决 ? “光荣革命”后，议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王？ 《权利法案》的内容 19世纪末英国内阁权利膨胀的原因： 1.政治原因：19世纪后期，英国政党组织的逐步健全，是形成内阁控制议会的重要原因。通过1832年与1867年的两次议会改革，选举权得以不断扩大，选民人数大大增加。选民的增加促进了政党组织的发展，任何人要想成为议员必须得到政党的支持。由于有着党纪的约束，议员很少按照个人意志来行动，而要与本党保持一致。通常内阁成员主要是有执政党的核心成员构成，执政党在下议院又占了多数席位，所以从一定意义上讲，议会是被内阁所控制的。资产阶级通过控制政党——政党控制议会——议会控制内阁这样一个程序的逻辑来实现自己的意志。 2.经济原因：在资本主义自由竞争阶段，自由主义的商品经济要求政府采取和奉行不干预经济的政策。19世纪70年代后，随着向垄断阶段过渡，为了防止自由商品经济的无政府状态，政府必须更多地干预社会经济生活，适应垄断资本发展的需要，因而政府的职能被大大强化。 3.社会原因：19世纪后半期，随着第二次工业革命的迅速发展，失业救济福利保险环境保护交通安全等社会问题不断增多，立法工作需要及时跟上才能适应时代的发展。其一，立法工作具有很强的专业性针对性和技术性，二普通议员由于缺乏必要的专业知识和信息储备来准备复杂的议案。按照宪法惯例，内阁和部长可以向议会提出议案，正是由于社会发展的需要，因而出现了内阁几乎垄断了全部的立法提案权的状况。其二，立法机关制定法律，程序繁琐，效能有限，且对许多新的社会问题较为生疏，难以及时立法以满足社会发展的需要。由于行政机关立法具有针对性强和便捷快速等特点，能有效应付国家发生的紧急情况，因此，19世纪后期英国的授权立法有了新的发展，议会吧部分立法权授予内阁。 英国君主立宪制有何特点? 当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制? * ◆本专题导语分析 1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因： 资本主义经济发展 2、近代西方民主政治的确立过程：曲折、反复 3、各国民主政治（代议制）的形式各不相同： （英国、美国、法国、德国） 3、资产阶级民主政治确立的历史作用： （稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展） 英国代议制的确立与完善 一、“光荣革命” ---君主立宪制确立的政治背景 1、英国资产阶级革命过程： （1）革命对象、领导者及代表人物：…… （2）简单进程： ③克伦威尔军事独裁 ①1640年革命爆发 ②1649年处死国王查理一世，推翻了斯图亚特王朝 ④斯图亚特王朝复辟 （资产阶级接受的目的？） ⑤1688年“光荣革命” 护国主 克伦威尔 ①玛丽和威廉有继承权。 ②信奉新教。 ③代表资产阶级和新贵族利益。 ④便于控制，是请来的客人。权力来源不是“神授”，而是议会，打破君权神授迷信。 思考： “光荣革命”（1688年） “光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？ 1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，人类历史开始步入资本主义时代。就像中国古代奴隶制与封建制的更替经过了500多年一样，英国议会权力的确立也经历了几百年。 （政治权力从英王向议会转移） 2、“光荣革命”的意义： ①标志着英国资产阶级革命的完成 ②为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础 ★英国资产阶级革命过程的特点是什么： ①曲折、反复 ②采用更激进的手段来达到革命预定目标 二、英国君主立宪制确立 1、颁布限制王权的法案---君主立宪制的基础 （1）内容： 《权利法案 《王位继承法》 ①确保议会权力，限制国王权力 ②确保法律的独立性 选举权 言论自由权 集会权 　　议会议员之选举应是自由的。 　　议会内之演说自由、辩论或议 事之自由。 　　议会应时常集会。 保证了议会哪些权力？ 从以上我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布《权利法案》的目的是什么？结果如何？ 　　凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。 　　凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 　　设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 　　除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。 限制了国王哪些权力？ 立法权 征税权