中国水利水电第十四工程局有限公司.docVIP

中国水利水电第十四工程局有限公司 昆明水工厂突发环境事件 中国水利水电第十四工程局有限公司昆明水工厂 2016年月 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 应急预案体系 2 1.5 工作原则 3 1.5.1 坚持以人为本，预防为主 3 1.5.2 坚持统一领导，分类管理，分级响应 3 1.5.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源 3 1.6 本预案突发环境事件分级原则 3 1.6.1 分级依据 3 1.6.2 本预案分级 6 2 水工厂基本情况 7 2.1 水工厂概况 7 2.1.1 地理位置 7 2.1.2 自然条件 7 2.1.3 平面布置 8 2.2 生产工艺基本情况 9 2.2.1 工艺流程简介 9 2.2.2 主要物料简介 12 2.2.3 主要设备简介 13 2.2.4 污染物产生、现有处理处置及排放情况 14 2.3 周边环境关系及环境风险保护目标 15 3 环境风险源及环境风险评价 16 3.1 主要环境风险源识别 16 3.2 风险源分析 20 3.2.1 同行业事故统计分析及典型事故案例 20 3.2.2 源项分析 20 3.3 风险事故环境影响分析 22 3.4 风险事故管理 23 4 应急组织机构及职责 25 4.1 应急组织体系 25 4.2 指挥机构及职责 25 4.2.1 总指挥的职责 25 4.2.2 应急救援办公室的组成及职责 26 4.2.3 突发环境事件应急处置小组 26 5 预防与预警 31 5.1 环境风险源监控 31 5.2 预警行动 31 5.3 报警、通讯及联络方式 32 5.3.1 报警联络方式 32 5.3.2 通讯方式 33 6 信息报告与通报 34 6.1 内部报告 34 6.1.1 事故信息报告 34 6.1.2 电话通报及联系词内容 34 6.2 信息上报 35 6.3 信息通报 35 6.4 事故报告内容 35 7 应急响应及措施 36 7.1 分级响应机制 36 7.2 响应程序 36 7.3 应急流程及措施 37 7.3.1 应急响应流程 37 7.3.2 应急处理措施 37 7.4 应急终止 41 7.4.1 应急终止条件 41 7.4.2 应急终止的程序 41 7.5 应急终止后的行动 42 8 后期处置 43 8.1 善后处置 43 8.2 保险 43 8.3 环境污染损坏鉴定评估 43 8.4 恢复生产、生态 44 9 保障措施 45 9.1 通信与信息屏障 45 9.2 应急队伍保障 45 9.3 救援医疗保障 45 9.4 治安保障 45 9.5 其他保障 46 9.5.1 已有应急人员 46 9.5.2 交通运输保障 46 9.5.3 应急物资装备保障 46 9.5.4 经费保障 46 10 培训与演练 47 10.1 培训 47 10.1.1水工厂员工的应急救援知识培训 47 10.1.2外部公众的环境应急基本知识宣传 47 10.2 演练 47 10.2.1演练内容 48 10.2.2演练方式 48 10.3 记录与考核 48 11 奖惩 49 11.1 事故应急救援工作实行奖励制 49 11.2 应急救援工作实行责任追究制 49 12 预案的评审、备案、发布和更新 50 13 预案的实施和生效时间 51 14 术语和定义 52 15 附表及附图 53 1 总则 环境事件应急预案是针对可能发生的突发环境事件，为保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的应对方案，是我厂开展突发环境事件应急救援的行动指南。 1.1 编制目的 为避免和降低突发环境事件给环境及广大人民群众带来的破坏及损失，保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性环境事件，在事件发生后迅速有效控制处理，防止事件蔓延、扩大，积极组织抢救、抢险、抢修，发挥各职能部门、社会力量的作用，使事件对环境的影响和财产损失减少到最低限度，总结经验，吸取教训，防患未然，完善应急管理机制，做到事故发生时应急措施稳健有序，保护员工人身和财产安全，特制定本预案。《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国大气污染防治法》； 《中华人民共和国水污染防治法》； 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》； 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国消防法》； 《国家突发环境事件应急预案》； 《国家突发公共事件应急预案》； 《危险化学品安全管理条例》； 《建设环境保护条例》； 《危险名录》（）； 《国家危险废物名录》； 《重大危险源辨识》(GB18218)； 《建设环境风险评价技术导则》(HJ/T169)； 《地表水环境