第六章树立法治理念维护法律权威-世界大学城.docVIP

第六章 树立法治理念 维护法律权威 一、教学目的和要求 旨在通过学习，使学生把握依法治国的含义和基本要求，明确我国 社会主义民主与法治的理念， 初步理解权利与义务观念、 法律面前人人平等观念等基本价值 观念；了解法律思维方式的含义和特征和要求，着重培养学生法律思维方式的形成。依法治国的内涵核心； 如何贯彻落实依法治国的基本要求 法律思维方式的含义和特征民主与法制的性质与特征的理解与把握； 法治建设的基本关系树立和维护社会主义法律权威。 四、教学内容及过程 第 1 课时： 【新课导入】 （15 分钟） 第一节 人治与法治的区别？ 所谓人治，就是国家以一套严格的道德制度去规范和约束人们的行为， 从而产生社会秩序。要使道德高度变为德治，必须以权利的不平等和权力的不制衡为前提。常见于我国的封建社会．用君主至高无上的权利去进行国家的统治，作为判断是非的标准． 法制是一种正式的、相对稳定的、制度化的社会规范。 法治与人治则是相对立的两种法律文化，前者的核心 是强调社会治理规则（主要是法律形式的规则）的普适性、稳定性和权威性；后者的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。虽然法律也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、执行到修改都必须按照法律本身制定的规则，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质要求。 中国经过几千年封建社会的洗礼，上至高层下至普通百姓，人治观 念根深蒂固，就当前中国而言，一方面强调依法治国，可另外一方面我们也看到人治凌驾于 法治，行政干预司法，一些地方党政领导做决定时往往是拍脑袋等等。养成法治思维是一个长期的过程。 依法治国 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家 事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主 义民主的制度化，法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变`，不因领导人的看 法和注意力的改变而改变。 主体：广大人民群众 领导：党的领导 依据：依照宪法和法律 客体：国家事务；管理经济文化事业；管理社会事务 目的：保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化，法律化，使 这种制度和法律不因领导人的改变而改变`，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。 执法为民 社会主义法治的本质特征以最广大人民群众的根本利益为本执法工作中要尊重人的法律主体地位，坚持把人作为执法工作的最高价值取向，突出人在执法中的地位和作用，强调尊重人、理解人、关心人，切实把维护人民群众的合法权益，作为执法工作的出发点和归宿。 要坚持目的观和方法论的统一， 即坚持执法为了人民， 执法依靠人民， 一切为了人民是执法目的， —切依靠人民是执法方式， 只有把二者结合起来，才能真正做到以人为本。 保障人权——社会主义执法工作首先要维护最广大人民群众的根本利益，反映到人权领域，就要维护人民群众的生存权和发展权。执法工作中尊重和保障个人人权，就是要尊重 和保障执法当事人的合法权利， 包括尊重和保障行政管理相对人的合法权利， 尊重和保障犯 罪嫌疑人、被告人、罪犯的合法权利，尊重和保障被害人的合法权利等。 公平正义 社会主义法治的价值追求公平正义是立法、执法和司法工作的生命线。立法是公平正义的起点，司法是公平正义的最后一道防线。公平正义是社会主义和谐社会的基本特征。 法律面前人人平等法律面前人人平等，是我国宪法明确规定的社会主义法治的基本原则，是公平正义的首要内涵，也是实现公平正义的方式、载体和支撑。离开了平等，公平正义就成为抽象的空淡。 合法合理 合法合理，是公平正义的内在要求。合法就是合乎宪法和法律规定，它是任何组织或 个人行为获得支持的依据，合理就是合乎理性，符合事物的内在规律，它是任何组织或个人 行为让人尊重和信服的暴础。 —切组织或个人追求的公平正义和实现公平正义的实现方式只 有既合法，又合理，反映社会整体价值观和公众利益，才能为社会公众所认可和接受。 及时高效 及时高效，要求以公平正义为前提和基础，以最短的时间，以最小的成本投入、最低 的资源消耗实现最大程度的公平正义。 程序正当 正义不仅应当实现，而且应当以人们看得见的方式实现。程序是运送正义的方式。程 序正当，是指立法、执法、司法机关的活动必须严格遵守法定程序的规定，保障法律制定的 科学性，保证案件及时正确处理，确保公开、公平、公正、民主、效率、人权保障、权力制 约与监督等价值日标得以实现。 服务大局 社会主义法治的重要使命现阶段， 党和国家根本利益就是社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设 “四 位一体”的中国特色社会主义事业。服务中国特色社会主义事业，是我国社会主义法律的本质要求和功能体现。 立