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中国国有企业改革 提纲 何谓“国有企业”？ 计划经济体制下的国企 国有企业改革 国有企业的现状 何谓“国有企业”？ 政府当局可以凭借它对企业的所有权、控制权或管理条例，对其施加直接或间接支配性影响的企业。 计划经济体制下的国企——目标 企业成本最大化——78年前，国有企业的行为目标不是企业利润最大化，其投入与产出完全是按完成政府下达的生产目标而制定，不强调有效利用资源，降低成本。企业不需要为亏损负责。 计划经济体制下的国企——特征 “三铁” “铁饭碗”是计划经济时代的产物，指国家分配工作，干不好只能调走，绝无失业之忧。 “铁工资”是指工资从就业开始就是那么多，顶多根据工龄长短进行增加，不会因业绩的好坏而增加或者减少。 “铁交易”是指当时国有企业之间的计划交易都是固定的，供求关系非常稳定。 计划经济体制下的国企——特征 计划经济体制下的国企——绩效 统计资料表明，在1952年至1978年的26年里，我国工业占国民收入的份额由19.5%上升到49.4%，提高了近30个百分点，而国营工业又是工业增长的主要源泉。 按可比价格计算，国营工业产值增长了17.15倍，年平均增长率高达11.55%。 计划经济时代国企作为当时经济形式的主体为国民经济的发展做出了贡献。 国有企业改革——内涵 国有企业改革就是要建立现代企业制度，政企分开，产权明晰，权责明确。 国家对经济只进行宏观调