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惩防体系建设实施方案 惩防体系建设实施方案 惩防体系建设实施方案 （一） 为进一步加强我办党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作，根据市第十一届纪委第**次全会暨全市反腐败工作会议精神，结合我办实际，制定实施方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实党十八大、十八届三中全会精神，坚持党要管党、从严治党的原则，聚焦中心任务，突出主业主责，创新体制机制，严明党的纪律，深化作风建设，强化监督制约，着力防腐措施，坚决惩治腐败，进一步转职能、转方式、转作风，为打造炎帝陵建设发展升级版提供坚强的思想、政治、精神保障。 （二）工作任务 （一）严明党的纪律，确保政令畅通 强化党员干部的政治纪律、组织纪律、群众纪律，维护党的集中统一，维护办党组权威，做到令行禁止，确保政令畅通。坚持“三重一大”制度，加强干部作用、管理监督。强化对党的纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的纪律的行为。 （二）狠抓作风建设，提升工作效能 1、认真执行贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委若干规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以反对“四风”为抓手，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实加强作风建设，大力整治公款互相宴请、安排高消费活动及变相公款旅游等问题，治理以各种名义敛财的问题。加强对改进作风情况的监督检查，对违反规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理并予以通报。 2、牢牢抓住“思想教育、简政放权、创新制度、严肃纪律”四个关键环节，强力推进“效能革命”。通过深入推进“优环境、提效能、促升级”活动，着力整治机关“庸、懒、散、慢、浮”等不良习气，加强对机关效能建设的监督检查，加大问责力度。 （三）强化监督机制，推进体系建设 1、着力抓好党员干部的学习教育工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市纪委十一届六次全会精神，全面开展理想信念、党性党风党纪教育、保持党的纯洁性教育和从政道德教育，加强示范教育、警示教育和岗位教育，深入开展“党纪条规教育年”、“廉政文化九进”活动，增强廉政教育的吸引力、说明力、感染力和渗透力。 2、着力落实党内监督条例。抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，认真贯彻党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”、“三个不直接分管”、“末位表态”等廉政制度，认真执行领导干部报告个人有关事项。 3、着力提高法规的执行力。按照《健全健全惩治和预防腐败体系**-**年工作规划》以及省委、市委实施意见，推进政务、党务公开，增强权力公开透明运行，加强廉政风险防空，进一步完善和加强反腐倡廉工作体制和机制建设。 三、保障措施 （一）强化责任意识 认真落实党组主体责任和纪检监督责任，党组要切实承担党风廉政工作的主体责任，形成党组书记为第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任的格局，纪检组织既要履行好监督责任，充分发挥组织协调职能，协助办党组制定反腐败工作总体部署和实施方案，分解任务、督促落实。又要充分发挥监督主体作用，实行“一案双查”制度，督促惩治和预防腐败工作任务检查落实。 （二）创新工作机制。 1、实行项目化管理。根据市纪委、监察局《关于对党风廉政建设和反腐败重点工作实行项目化管理的意见》，明确项目化管理的责任领导和项目化负责人，抽调精干力量组建项目化工作组，认真筛选和论证项目，建立建全台账，明确责任、突出重点。 2、加强自身建设。纪检监察按照新形势、新任务、新要求，扎实转职能、转方式、转作风，回归主业，突出主责，把主要精力集中在抓好执纪监督和严防腐败等工作上来。一是要紧紧围绕工作重点和难点问题开展调查研究，不断完善和创新工作制度和方法；二是要自觉加强党性修养，树立和弘扬良好作风，发挥表率作用，自觉遵守政治纪律、工作纪律和保密纪律；三是要加强作风转变，树立执纪者首先守纪、监督者更应接受监督的意识，主动接受党组织和群众的监督；四是不断提高综合素质和业务能力，努力做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。 惩防体系建设实施方案 （二） 为认真做好我局XX年惩防体系建设，不断将惩防体系建设工作引向深入，根据《中国共产党建始县纪委建始县监察局关于建立惩治和预防腐败体系制度落实机制的通知》建纪文〔XX〕22号）文件精神，制定本方案。 一、指导思想和总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十八大”精神，在县委、县政府的正确领导下，加强综合治理，标本兼顾，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上治理腐败，为全局工作顺利开展提供坚强有力的政治和纪律保障。 二、组织领导 做好惩防体系建设工作要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管的领导机制。按照县纪委、县监察局关于建立惩治和预防腐败体系制度落实机制的相关要求，为确保我局惩防体系建设取得