重庆市中心镇商业设建设规范(试行).docVIP

附件： 重庆市中心镇商业设施建设规范（试行） 第1条 总则 1.1 为促进全市中心镇商业健康、有序发展，适应我市经济社会事业发展的需要，满足中心镇居民日益增长的物质文化需求，根据《重庆市国民经济与社会发展第十一个五年计划》及《重庆市商贸流通产业“十一五”发展规划》的有关精神，结合我市中心镇实际，制定本规范。 1.2 本规范适用于重庆市中心镇商业设施的建设，规定了重庆市中心镇商业设施建设原则、商业中心镇的分类、中心镇商业设施建设模式、中心镇商业设施功能、中心镇商业设施建设重点、中心镇商业设施规模、中心镇商业业态、中心镇主要商业设施的配置条件。。 1.3 本规范的主要依据 《重庆市国民经济与社会发展第十一个五年计划》 《重庆市商贸流通产业“十一五”发展规划》 《重庆市城市总体规划（2005-2020年）》 《零售业态分类》GB18106-2004 《居住区规划设计规范》GB 50180-93 《建筑地面工程施工质量验收规范》GB 50209-2002 1.4 本规范主要术语 1.4.1中心镇商业设施是指主要为中心镇居民的生产生活提供服务的餐饮店、零售商店、商品交易市场、修理店、美容美发店等商业网点。 1.4.2零售业态是为满足不同的消费需求进行相应的要素组合而形成的不同经营形态。 第2条 中心镇商业设施建设原则 2.1 以人为本，服务大众的原则 从商业设施规划的理念、设计、功能以及配套服务等方面，体现以人为本的目标，做到商业设施的人本化，营造自然、舒适的空间。在满足本地居民消费的基础上，加大现代商贸基础设施的建设力度，提升商贸服务水平，做到立足本地、兼顾游客，满足不同类型顾客的需求。 2.2 和谐统一，可持续发展的原则 商业设施在布局设计上既要突出总体特色，也要突出个体特色，最终形成重点突出、特色鲜明、布局合理的网络结构和大中小结合、以中小商业网点为主的规模结构。要按照功能定位，充分考虑人流、物流、资金流等资源的集中与共享，充分关注工商联动、商旅联动、商贸与房地产业联动、商贸业与整个第三产业和第二产业的联动发展。 2.3 立足现状，适度超前的原则 商业设施建设应充分考虑中心镇经济社会发展和政策环境因素变化特点，既要尊重中心镇当前的经济社会发展状况，又要坚持以发展为主线的方针，尤其要考虑以发展的眼光和超前的思维，比照国内外先进水平进行商业设施规划，打造全市中心镇现代商贸流通可持续发展的格局。 2.4 因地制宜，体现个性的原则 商业设施在外观设计上要体现各中心镇的特点，与中心镇的历史文化融为一体。因此，在制定商业设施规划时应当充分凸现这一特色，建设中心镇有特色的商贸服务网络和商贸文化。 2.5 功能协调，产业配套的原则 要促进商贸设施与其他产业之间，尤其是和旅游业、特色农业之间的功能配套；促进商贸设施同自然环境的关系；协调好大型商业设施建设与中小商店生存发展的关系；协调好商贸设施的新建与改造之间的关系，使不同行业、业态、规模的设施互补互利、布局优化、功能配套、协调发展。 2.6 政府引导，市场主体的原则 必须处理好商贸设施规范的调控与市场机制的调节之间的关系。同时，政府在规范的制定和实施中扮演引导者的角色，引导市场按照良性的方向发展。 第3条 中心镇的分类 3.1 按照中心镇的主导产业，分为商贸主导型、特色农业主导型、工业主导型、旅游主导型、交通主导型、边贸经济主导型六种类型。 3.2 商贸主导型中心镇是市场服务能力强，在区域内有较大商流、物流且有小商品和农副产品集散传统的城镇。 3.3 特色农业主导型中心镇是工业基础薄弱，但农产品有特色的城镇。 3.4 工业主导型中心镇是具有一定工业基础，并与大中城市企业联系紧密的城镇。 3.5 旅游主导型中心镇是具有丰富人文景观、自然风光、著名文物古迹等旅游资源的城镇。 3.6 交通主导型中心镇是分布于公铁路沿线、地理环境优势突出，交通便利，容易形成物流、人流、信息流的城镇。 3.7 边贸经济主导型中心镇是与其它省毗邻的、地理位置优势突出，交通便利，容易形成物流、人流、信息流的城镇。 第4条 中心镇商业设施建设模式 4.1 中心镇商业设施建设模式选择要符合本镇商业发展的基本方向。 4.1.1对于具有城镇规模较小、传统的城镇商业流通体系比较脆弱、交通便利的中心镇，可以通过大型零售企业发展连锁经营来带动农村商品流通现代化。 4.1.2对于零售商业网点大都建在居民区、小商店多的中心镇，可以通过发展大中型商业企业，控制众多的中小批发商业网点，由中小批发商业网点为农村商业网点提供商品配送服务。 4.1.3对于市场交易模式比较传统、市场主体分散且规模较小、农产品商品化率低的中心镇，可以以综合市场或专业市场为核心，整合中心镇商业资源，提高辐射力和凝聚力。 4.1.4对于旅游及工业等相关产业发展基础较好、